改进工作作风专刊 第10期
来源:广州市纪委监察局   发布时间:2013-11-28   字体大小:

        市建委积极转变作风
        探索建立城建工作政民沟通新模式

         市建委在同德围整治工程中,积极转变工作作风,充分倾听民声、广纳民智、维护民利,探索建立了城建工作政民沟通新模式,推进了整治工作顺利开展。

         一、积极探索群众参与政府决策工作机制。一是组织群众参与市政府重大决策。在拟制同德围高架路建设方案的过程中,由市长亲自挂帅,市建委等各职能部门参与,现场办公认真听取同德围咨监委代表及社会专平台。成立了包括人大代表、政协代表、居民代表、企业代表、越秀区矿泉街和荔湾区西村街代表、媒体代表参加的同德围整治工程咨询监督委员会(以下简称“同德围咨监委”家的意见。邀请群众代表参加市政府常务会议,全程参与市政府最高决策会议对这一议题的审议,开创了广州市政府常务会议邀请普通民众代表参与的先河。二是建立群众参与政府决策工作),成员共计37人。其中,居民和原住村民作为直接利益相关人,占总人数的78%。在整个同德围整治工作的推进过程中,同德围咨监委发挥的重大作用。比如,南北高架路初步设计方案因影响沿线各方利益,公示时引起多方质疑。在同德围咨监委的大力协助和配合下,市建委先后三次召开专题协调会,充分倾听各方意见和建议,多次修订高架桥的线位走向,方案最终得以“零反对通过”。

        二、建立健全密切联系群众工作机制。一是主动联系群众。健全完善领导干部电话值班制度,多次召开同德围整治工作现场办公会、协调会、座谈会,为当地居民群众提供表达意见与建议的渠道,现场解答居民群众关心的难点热点问题。开通建委官方微博、网上咨询投诉平台,主动发布同德围建设相关信息,广泛征询当地居民需求,及时普及城建科普知识,积极消除群众误解。定期开展领导接访、下访、约访活动,公开接受群众投诉咨询。二是根据群众意见,制定、优化工程方案。在制定《同德围地区综合整治工作方案》的过程中,通过部门走访、召开居民座谈会等方式进行广泛调研;形成《同德围地区综合整治工作方案(征求意见稿)》后,主动向社会公开征求意见;根据群众提出的1036条意见和建议,对征求意见稿作进一步修改,形成最终的整治工作方案。又如,同德围南北高架的思路,最初就是来源于一位居住在当地的退休工程师。

         三、积极推广运用政民沟通成功经验。在总结同德围整治工作成功经验的基础上,积极探索有效保障群众知情权、表达权、参与权、监督权的城建新模式,牵头组建广州市重大城建项目公众咨询监督委员会,搭建起政府、民众、施工单位三方对话平台。目前,该模式已被广泛运用于金沙洲整治工程以及其他重大工程的推进中,实现了政府、施工方、民众三方的良性互动,取得了积极成效。

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