——记广州市白云区纪委常委、案件检查室主任冯贤辉

　　1997年，刚大学毕业的冯贤辉带着满腔理想和抱负，进入广州市白云区检察院反贪局工作，一干就是十几年。2011年，根据组织的安排，冯贤辉从区检察院转至白云区纪委，任白云区纪委常委、案件检查室主任。刚熟悉新岗位工作不久的冯贤辉，便迎来了他人生至今最重要的工作挑战，2012年底，省委巡视组驻点巡视白云区，紧跟着广州市在白云区开展六项专项整治行动，区里共计81名党员干部被立案查处。在这个过程当中，白云区纪委发挥了重要作用，而身为主抓案件查办工作的冯贤辉与他的战友们，配合市纪委成功查办了一大批有影响力的大案要案，维护了党和国家的形象和利益。

　　冯贤辉在平凡的工作岗位上，演绎了不平凡的工作业绩，诠释了一名基层纪检监察干部的执着与忠诚。面对腐败分子，他一身正气，铁面无私;面对党员干部群众，他一心为民，甘于奉献;面对纪检监察事业，他一腔热情，孜孜以求;面对各种诱惑，他一尘不染，两袖清风。冯贤辉以坚定的信念和无言的行动，树起了一面优秀纪检监察干部的旗帜!

　　善于办案：查办村社违纪案件为国家挽回巨额经济损失

　　执纪办案，是纪检监察干部与腐败分子进行的一场没有硝烟的战斗，在这场战斗中，不仅有智慧和意志的激烈较量，更有性格和品质的持久比拼，在同事们眼中，冯贤辉就是这样一个兼具“智慧的大脑”与“钢铁的意志”的基层纪检监察员。

　　在冯贤辉经办的案件中，“白云区人和镇4条行政村29名村社干部集体受贿案”是社会影响面比较大的一件。

　　2005年，广州市国土房管局将白云区人和镇以西、广花公路以南、方华路北侧窝西地段，作为白云机场建设复建安置用地批给人和镇政府统筹使用，地块仍属国有建设工业用地性质。2010年10月，依照统一规划统一建设原则，白云区政府最终确定将其中70亩拨付至该镇明星村、东华村、高增村、汉塘村，按一定比例分配建筑面积或收益。2012年初，广东某快递公司看上了该70亩土地并打算整体开发，便与前述四村负责人洽谈约定：涉案70亩地统一出租给该公司，四人负责确保本村同意出租，待合同签订后，由其另付每人巨额好处费。众所周知，基层农村大宗土地问题是需要开农村代表大会进行表决的，可是四村的村干部并没有召开村民代表大会走程序，而是私自和该公司达成协议。年底，该公司如愿跟四村签得涉案土地的租赁合同，并“遵守承诺”向四村负责人支付了“好处费”，得款后，四村负责人再将“好处费”分给部分村社干部，案发时，该案件总共29人涉案。

　　人和镇案涉案人员众多，涉案金额巨大，且涉及省市重点工程项目的推进。为了完成上级领导交办的重任，为了向全区人民交上满意的答卷，冯贤辉从线索排查、制定初查方案、运筹调查谋略、到突破策略的制定、证据材料的巩固完善，他都事必躬亲。最终，冯贤辉成功抓住该案的关键部位和环节，使得该案在较短时间内取得重大突破，取得了良好的法纪效果和社会效果。涉案村干部均受到了法律的制裁。

　　谈到在农村基层办案的特点，冯贤辉表示，“发生在农村地区的案件和发生在机关单位、企业的案件有很大的不同，农村案件保密性很差，办农村案件复杂很多。因为农村里被投诉人和投诉人就算是对立面，也是世世代代住在一起的村民，有些甚至是亲戚，所以去找投诉人了解情况的话，被投诉人马上就会知晓。所以在基层办案，必须对农村情况有深入的了解，找对工作方法，就会事半功倍，不懂得工作方法，就可能找不到北。”

　　正是因为常年在农村基层反腐一线工作，为冯贤辉在基层办案打下坚实的基础，如今的他已经对农村腐败案件处理得得心应手。由于工作成绩突出，冯贤辉同志先后两次荣立个人三等功，先后四次获得市、区嘉奖，先后七次被评为先进个人、先进工作者，他所带领的团队也多次受到立功嘉奖。

　　勇于攻坚：多次暗访揪出基层“老虎”城管中队长

　　有人说基层纪检工作人员能抓到的都是一些“小虾小鱼”，但冯贤辉在办案过程中，不仅善于“打苍蝇”，更勇于揪出基层“老虎”。近年来，冯贤辉带领案件检查室成功办理了太和镇城管执法队原队长王某受贿违纪违法案、广州市“三打”专项行动中被打掉的第一把“保护伞”白云区食品药品监督管理局原副局长彭某某放纵制售伪劣商品行为、受贿违纪案。回顾这几年办理的案件中，冯贤辉表示影响最深刻的就是王某案。

　　“太和镇城管执法队原中队长王某，当时我们分析他作案的可能性时，不太相信他会拿这么多钱，毕竟他只是个正科长。”冯贤辉口中的王某，2005年退伍转业，2009年开始任广州市白云区太和镇城管执法中队中队长，主持太和镇城管的日常工作及对违章建筑的拆除，冯贤辉和同事通过摸查之后发现，虽然随着白云区区委、区政府对违建的大力整治、举报王某的信件越来越多，一下子没有发现王某受贿的明确线索，没有收到一封关于王某的检举信，但有一个不容争议的事实是，太和镇在王某上任后，违建的数量确实增加了很多，即使从这个现象来判断，王某已经存在工作上的失职。等案件进入正式调查时，冯贤辉发现了更严重的问题。其中一个就是王某在太和镇附近买了一套复式住宅，按常理来说，以一名城管执法中队长的工资买这样的住宅是不太可能的，加上其银行账户的现金流动十分明显，这一切的蛛丝马迹都是冯贤辉和同事们经过多次暗访调查获得的。

　　“正式开始调查，我们吓了一跳，因为涉案金额十分庞大。”随着调查的深入，冯贤辉发现，开发商给王某送钱，已经成为当地违建领域的一条潜规则，“王某收了投资商的钱之后，上级没说一定要拆的房屋他就不会拆，但如果上级说一定要拆的他就去拆，不过投资商给他的钱却不一定会还给对方。双方已经形成一种默契。”

　　“王某一方面在大肆收钱，放水给开发商搞违建;一方面又坚决执行上级的指示，拆违建时很坚决。这样的双重标准，具有一定的迷惑性，不知情的人会以为他还是一名工作得力的好干部。”冯贤辉透露，据王某交待，到后期他根本收不了手，而且已经毫无顾忌。有一次有人拿装钱的水果箱送给王某，他就在办公室二楼拿着自己汽车的遥控器打开后备箱，然后让人把钱放进后备箱。“从2011年下半年开始，王某还是有些怕了，他开始退钱，到案发时已经退了一部分，当时由于数额太大根本退不完，他能讲出姓名的行贿人已经有四十多个。”

　　在任期间，王某涉嫌利用职务便利，在拆违过程中先后20多次受贿，数额巨大。另外，其在任期间本人名下银行账户有巨额现金存入，远远超过王某工资等合法收入。由此，冯贤辉和他的团队抽丝剥茧，最后挖出了王某这条“大蛀虫”。

　　爱岗敬业：愧对亲情不顾病痛始终坚守岗位

　　白云区790多平方公里的面积，由4个中心镇，18个街道，160多个村社组成。如果每个村社有一封投诉信就有160多封投诉信要处理。冯贤辉本身住在市区，办案时就要来到白云区，这些年他几乎踏遍了白云区每个角落。“按照有案必查的原则，即便再简单的案件也要花一定时间和精力去处理，期间所做的事情一件都不能少，一切得按照程序来，发现违纪必须坚决查处。”冯贤辉说。

　　对于冯贤辉来说，可以回家吃饭就是幸福的时光。去年和前年基本每年200多天在办案点工作。一心扑在工作上的他，几乎没有休息过一个完整的星期天、节假日，在家人和同事眼中，他是一名出了名的“工作狂”，他心里装的是单位和群众，想得最多的是工作，照顾的最少的是家人，家庭的重担全部放在了同样工作繁忙、从事警察工作的妻子身上。

　　妻子的理解与支持，是冯贤辉可以一心扑在工作上的最大后盾。年幼的小孩还在幼儿园，每天能够陪伴孩子成长的时间少之又少。这一切都让他觉得家庭是他最大的亏欠。2013年，冯贤辉的岳父身患癌症，病重住院。当时冯贤辉正带领同事们查办一件领导交办的重要案件，为了保证案件的顺利进行，他选择坚守在工作岗位上。无暇照顾病重的岳父，让他心怀愧疚，无法释怀。2014年，岳父病逝，冯贤辉匆匆赶回家，处理完岳父的后事，又继续投入到忙碌的工作之中。

　　在家庭与工作相矛盾的时候，冯贤辉更多的选择了工作，他虽然无法抹去因为没有尽到一个好儿子、好女婿、好丈夫、好父亲的职责而带来的遗憾，但值得骄傲的是，他用自己的爱岗敬业之心换来了单位领导、同事和群众对他的信任和支持，用自己的人格魅力赢得了大家的称赞和尊重。

　　从事反腐败工作，加班加点是常有的事情，长期的操劳给冯贤辉落下了腰椎间盘突出的毛病。但是，冯贤辉他一如既往的扑在办案一线，出谋划策、突击审查、外出取证……，哪里需要，就出现在哪里。由于过度劳累，在一次案件查办过程中，冯贤辉因腰椎间盘突出急性发作，致使腰腿无力，不能站立，被抬往医院治疗。但是，考虑到案情重大，冯贤辉不顾医生和同事的劝阻，在简单处理后，戴着腰封，强忍剧痛，继续投身到查办案件的第一线。正是由于他的努力，他所带领的案件检查室每年都能出色地完成委局领导交办的各项工作任务，冯贤辉为全室干部带了好头，做了表率。冯贤辉对工作看得很重，对荣誉却看得很轻。荣誉到来时，他总是把年轻人推到前面，对于媒体的采访报道邀约，他总是婉言谢绝。

　　冯贤辉说：“老百姓对纪委的期待越来越高，很多工作要求也越来越高，方方面面的压力也会很大。虽然在检察院工作时曾经想过换岗位，但由于对这份反腐败工作的热忱，始终没有下定决心离开这个岗位，所以今后也会一直在反贪一线。”

　　2011年至2013年，白云区纪检监察机关立案查处的违纪违法案件数始终处于全市前列，2013年度更是在市纪委组织的办案工作考核当中名列全市12区(县级市)查办案件工作的第一名。

　　清白做人：有人出价百万企图收买却不为所动

　　“常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。”冯贤辉时常告诫自己要加强“四常”。

　　冯贤辉说，在查办案件时，经常会有很多人打听案件情况，甚至送钱求情。曾经有人在办案人员取完证后马上找到了冯贤辉，拿着装着钱的茶叶盒送给他，冯贤辉当时马上意识到了这意味着什么，毫不犹豫地当场将茶叶盒退还给送礼的人，并对其进行了一番教育。

　　在经办白云区某村“两委”干部集体受贿违纪窝案过程中，被调查人出价100万元，企图收买、腐蚀调查人员，但是，冯贤辉完全不为所动，以最严肃的态度、最严谨的取证、最快捷的速度，将本案办成“铁案”，不给腐败份子一丝可乘之机。

　　冯贤辉始终坚持原则，不徇私情。即使有一些亲戚、朋友不理解，但这并没有动摇他执纪执法如山的信念，他说“只要对得起我干的纪检工作，对得起人民群众，我无愧于心。”

　　“我们纪检监察干部也是讲真情的，我们的干部也需要关爱。”冯贤辉说，他对身边的同事、朋友都很关心，是面冷心热的人。无论哪个同事家里遇到困难，他都亲自过问，尽最大努力帮助同事解决困难;有时自己不能亲自去帮助解决问题，他也会安排其他同志去帮助解决，但帮忙有个原则，就是违规的事不能干，违纪的忙不能帮。冯贤辉以自己廉洁从政、秉公执纪的高尚品德在党员干部中树立了一个纪检干部的模范形象。

　　冯贤辉明白，其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。作为一名纪检监察干部，只有自身素质过硬，能够抗拒外界干扰，才能有资格去规范、约束和检查别人。