广州市行政区划调整后,为缩短区域合并后的磨合期,越秀区纪委对区属15个单位党风廉政建设工作情况进行了调研,并针对调研情况抓好五个方面的工作,使反腐倡廉工作顺利衔接走上正轨。
一、加强反腐倡廉宣教力度。整合组织、宣传、文化、教育部门力量,研究廉政文化建设的特色和优势,打造宣教大格局。以认真贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为基础,积极构建具有新越秀特色的惩防体系。进一步推进廉政教育进社区、进校园工作。针对新越秀治安形势复杂严峻,执法队伍任务繁重的情况,大力提倡公正文明执法,宣传执法队伍中的正面典型形象,营造干净干事的良好氛围。
二、加强各项规章制度的整理规范。及时整合、理顺原越秀区和原东山区各项党风廉政建设管理规章制度。进一步清理小金库,加强“收支两条线”管理。抓好财政改革,建立国库收付制度,成立国库收付中心,统一管理国库收付,减少现金发放。进一步推行部门预算改革,将预算外收入纳入预算管理。建立政务公开长效机制,完善区信息网,及时更新各单位的信息内容。加强工程监督,成立基建管理中心,规定凡工程建设中工程量增加5%的必须报批。
三、加强纪检监察队伍建设。全面调查街道、政府职能部门纪检监察机构建设情况,理顺关系,规范管理,确保纪检监察职能作用的有效发挥。一是配齐配强纪检监察力量。针对区域合并后个别单位纪检监察机构和人员空缺2年的情况,进一步指导有关单位做好机构建设,配齐人员。二是加大纪检监察干部交流力度。在区域合并中,新任区属纪检监察部门领导干部17名,24名区纪检监察机关干部进行了内部岗位调整或调任市、兄弟区纪检监察机关、街道工作。三是加大业务知识培训。针对新任纪检监察干部多、队伍业务能力参差不齐的情况,重点加强财务、审计、办案、处理群众投诉等专业知识培训,提高队伍的综合素质和业务水平。
四、加强行政效能监察工作。对状元坊专业街、一德路交易市场、海珠南路东泰海味批发市场的消防安全隐患整治工作进行立项监察,促进有关职能部门积极履行职责、依法行政。从明年起,在全区试行行政效能监察绩效评估制度,监督各单位制度执行落实情况,提高行政效能,对出现违规现象的,及时发出监察建议。
五、加强基层查办案件工作。实行分管案件工作的常委挂案制度,进一步加强对基层信访案件、违纪案件的指导。加大办案协调力度,在充分发挥反腐败领导协调小组作用的同时,联合财政、审计、教育、卫生、公检法等部门,对腐败多发部位有针对性地研究源头治理对策,提出具体意见和建议。