广州市荔湾区以治理商业贿赂为契机稳步推进“老字号”国有企业改制
来源:广州市纪委监察局   发布时间:2007-02-14   字体大小:

  广州市荔湾区拥有众多“老字号”企业,为整合国有企业资源,决定对泮溪酒家和莲香楼进行公开挂牌转让。在稳步推进股权转让过程中,通过对治理商业贿赂工作的有力领导,该区两间“老字号”国有企业改制工作取得重大成效,获得了较大的收益和增值。主要做法是:

  一、从完善程序上使人不能发生商业贿赂。区国资部门首先对泮溪酒家、莲香楼《股权转让操作方案》、《股权转让操作规程》、《股权转让交易评审规则》等文件作了进一步的补充和完善,仔细测算、分析有关数据,严格规范评审的各个环节,使得招标条件更加科学合理,使得股权转让方案和操作规程更加具有可操性,从而降低了在此过程中发生商业贿赂的可能性。

  二、从加强舆论监督上使人不容发生商业贿赂。一是到企业中宣传本次股权转让工作的意义和做法,做好企业职工的思想稳定工作;二是进行信息发布。督促广州市产权交易所在广州日报上刊登出让信息,在其网站、公告栏上公告,广泛征集受让方;三是采取多种形式进行市场发动。经过多轮舆论宣传,对于两企业的改制问题,社会各界普遍关注。政府关注的是稳定、发展,社会关注的是企业国有资产会不会流失,管理层关注的是出路,职工关注的是就业,强大舆论的关注,使得企业改制的各个环节、每一步进展都更加公开、透明,事关国计民生,谁敢冒天下之大不讳搞商业贿赂,必为党纪国法所不容。

  三、从各个环节上加强监管使人不敢发生商业贿赂。一是坚持依法、公开、公平、公正原则。在整个改制过程中,始终做到由政府指导、监察部门监督、产权交易所主持、有关部门参与、阳光操作。改革方案由国资局负责组织论证,由区委常委(扩大)会议通过;转制企业职工债务、安置费用的测算由审计、劳动等部门共同评审确认;文物资料由文化局和档案局负责保护;涉及改制企业审计、资产评估、拍卖等法定程序都由有资质的机构进行公开操作;二是坚持把好政策关、程序关和监督关。从清产核资、财务审计、具体操作等各个环节予以全程跟踪监督,并到现场指导和监督,以确保股权转让工作做到公开、公平、公正,同时严格干部廉洁自律制度,以保持国资运作的独立性。

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