8月14日上午，市纪委组织召开全市纪检监察干部专题学习会，邀请中央纪委法规室副主任侯觉非同志围绕中央最近先后出台的《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三个法规制度以及《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》做专题辅导报告。市委常委、市纪委书记苏志佳主持报告会，并就如何学习贯彻好“三个法规一个文件”精神、进一步抓好当前我市反腐倡廉重点工作作了讲话。苏志佳强调：纪检监察机关是贯彻落实“三个法规一个文件”的主力军，全市纪检监察干部一定要深刻理解和全面把握法规文件的基本精神、主要内容和有关要求，切实抓好中央精神的贯彻落实，进一步推进反腐倡廉各项工作。
　　苏志佳指出，要从政治和全局的高度，充分认识贯彻执行“三个法规一个文件”的重要意义。最近中央集中出台“三个法规一个文件”，以领导干部为重点，紧紧抓住强化权力监督和责任追究两大关键环节，围绕国有企业和工程建设两大重要领域作出了规范性的制度安排，不仅突出了当前反腐倡廉工作重点，也抓住源头治腐的关键。我们要从政治和全局的战略高度，从服从服务于建设国家中心城市大局的高度，切实把思想认识统一到中央和省、市关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和部署要求上来，切实增强贯彻落实“三个法规一个文件”的责任感和自觉性，进一步推进我市反腐倡廉建设。
　　苏志佳指出，要准确把握“三个法规一个文件”的基本精神和主要内容，增强反腐倡廉工作的针对性。一是以推动权责一致为原则，加大领导干部问责工作力度。要认真执行中央《暂行规定》，进一步增强问责工作的综合效果，正确处理问责与纪律处分的关系，严格规范被问责干部的安排、使用，绝不允许弄虚作假，更不能欺上瞒下。二是以规范从业行为为重点，促进国有企业反腐倡廉建设。以贯彻落实好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为契机，进一步加大反腐倡廉教育力度，加大制度建设的力度，加大监督的力度，重点加强对国企领导人员特别是一把手的监督，强化对“三重一大”事项决策的监督。三是以强化专项治理为契机，从源头上防治工程建设领域违纪违法问题发生。认真贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，坚持围绕中心、统筹协调、标本兼治、惩防并举，把集中治理与日常监管结合起来。一要认真进行自查，二要加大监管力度，三要不断深化改革，四要坚决查办案件，五要加强对专项治理工作的组织领导。要根据中央和省的部署要求，建立专门的领导机构，明确部门职责，搞好综合协调，形成工作合力，切实增强专项治理工作实效。
　　苏志佳强调，要突出工作重点，认真抓好反腐倡廉各项任务落实。一是抓好监督检查工作，推动中央和省、市扩大内需促进经济增长各项政策措施落实。当前，要重点加强对河涌整治工程、亚运工程建设、援建汶川灾区工程项目及资金管理使用情况的监督。对每一个重大项目必须确定监督负责人，明确纪律要求，确保从规划、立项、审批和建设程序和资金划拨使用等各个环节廉洁高效。要加大问责和查处力度，对已经发生重大问题造成不良后果的，按照中央和省、市有关规定，对相关责任人予以问责。对贪污、截留、克扣、挪用专项资金等行为，要坚决查处。二是抓好权力运行风险防范工作，确保权力正确行使。各单位要结合本单位本部门党员干部思想状况和工作实际，认真分析、查找风险点，细化风险防范措施，尤其要在决策、执行和监督等权力运行的各环节上加强制度建设，健全监督机制。要把权力运行风险分析与防范工作纳入重要议事日程，与日常业务工作相结合，作为推进惩防腐败体系建设的有力抓手和重要措施。要以开展权力运行风险防范工作为契机，不断创新反腐倡廉工作思路和方式方法。要不断丰富市纪委“党风廉政建设信息系统”的内涵，进一步深化和拓展该系统在反腐倡廉工作中的综合效能。三是抓好纠风和效能监察工作，促进社会和谐稳定。各级纪检监察机关要切实把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位，督促抓好各项惠民政策措施的落实，进一步加大纠风专项治理力度，促进社会和谐稳定。要结合“机关服务年”活动，加大明查暗访力度，切实改进机关作风。对不履行或不正确履行职责、作风飘浮、办事效率低、推诿扯皮、损害群众利益等行为要加大问责力度，坚决刹住群众反映强烈的不正之风。四是抓好查办案件工作，增强惩治腐败的综合效果。要集中力量突破一批有影响的大案要案，以惩治的突出成效坚定干部群众对反腐败的信心。要认真排查案件线索，严肃查处党政领导干部失职渎职、违反国有企业领导人员廉洁从业规定、工程建设领域等方面的违纪违法案件，尤其要严肃查处违法违规审批立项，规避和虚假招标，非法批地，低价出让土地，擅自变更规划、改变土地用途和提高容积率等违纪违法案件。注重在审计、项目稽察、执法监察、专项检查、案件调查和新闻报道、网络舆情中发现线索，拓宽案源渠道，提高腐败的发现和查处机率。要健全办案协调机制，形成查办案件的合力。完善违纪违法案件总结分析制度，充分发挥办案的治本功能。五是抓好干部队伍建设，夯实反腐倡廉工作基础。继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，全面加强纪检监察机关自身建设。
　　市纪委监察局，各区、县级市纪委监察局全体干部，全市专职纪检监察干部共800余人参加了会议。（穗纪宣）