广州市纪委副书记严翠芳同志强调要继续深入推进权力运行风险防范调研工作
来源:广州市纪委监察局   发布时间:2009-09-14   字体大小:

  2009年9月8日,广州市纪委副书记严翠芳同志在市城管局权力运行风险防范研讨交流会上强调,开展权力运行风险防范调研活动是今年我市反腐倡廉建设的一项重点工作,是扎实推进具有广州特色的惩防腐败体系建设的重要举措,市城管系统要进一步推动调研工作的深入开展,不断巩固和扩大调研成果,努力创造更多更好的经验,着力从源头上防范腐败现象的发生。
  一、继续深入开展权力运行风险防范调研活动,切实查准找全风险点和风险隐患。继续保持前一阶段的工作热情和精神状态,切实抓好权力运行风险防范调研工作,着力找准找全风险点和风险隐患。一要广泛发动,动员全体干部参与查。继续搞好思想发动,让广大党员干部明白查找风险点是关心爱护干部、保证干部正确行使权力、不犯或少犯错误的重要措施,积极主动参与查找风险点,使查找风险点的过程成为每个干部接受廉政教育的过程、增强风险意识的过程、筑牢拒腐防变关口的过程。要对照岗位职责,从破解工作流程入手,采取岗位自查、单位自查、领导帮查、集体审查等多种形式,逐一分析和查找各个岗位、各个环节的风险点,直至查深、查透、查全、查准为止。二要突出重点,坚持领导带头查。领导干部既是权力运行风险调研工作的组织者领导者,又是风险防范工作的重点对象,一定要以身作则,带头查找班子和自身的风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的风险防范工作。三要注重实效,把查找风险点与排查风险隐患结合起来。紧密结合当前执法工作实际和队伍实际,逐一分析排查苗头性、倾向性问题,全面了解和掌握当前队伍中存在的风险隐患,采取有力措施,早预防、早纠正,及时化解风险隐患。特别是要针对实施“大部制”改革,城管中队下放街(镇)管理的新情况,深入开展调研活动,认真查找风险隐患,提前动手,早做准备,防止队伍发生问题,确保转制顺利推进。
  二、求真务实,开拓创新,着力健全完善廉政风险防范工作的长效机制。开展权力运行风险防范工作是一项前瞻性、探索性的工作,要坚持解决思想,不断开拓创新,把推进权力运行风险防范工作融入惩防腐败体系建设之中。一要抓住根本,进一步加强廉政教育,着力打牢防范风险的思想基础。要把廉政教育作为防范风险的首要环节,尤其要抓好权力观、利益观教育,使广大党员干部切实弄清权力本质,认清权力风险,看清腐败危害,进一步增强风险意识,自觉做到识别风险、查找风险、防范风险、远离风险,着力提高防范风险的能力。二要抓住核心,进一步加强制度建设,着力规范权力运行。要针对排查出来的各类风险隐患,逐项研究制定防控措施,及时化解风险隐患;要以查找出来的各类风险点为突破口,本着实用、管用的原则,建立健全风险防范工作制度体系,着力规范和制约干部选拔任用、执法工作、资金使用等各项权力的行使,切实增强制度的约束力,以严密的制度预防和遏制腐败的发生。三要抓住关键,进一步加强监督制约,确保权力正确行使。要建立风险评估和预警机制,对查找出来的风险点和风险隐患,逐一登记,归类汇总,实行动态监管,切实做到有了问题早发现,一般问题早纠正,最大限度地化解廉政风险。要突出重点,切实加强对领导干部行使权力的监督,重点加强对重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用、案件审批等重要事项的监督,严防决策失误、权力失控。继续深化政务公开,大力推行“阳光办案”,保证权力在阳光下运行。积极开展执法监察工作,经常深入执法一线,切实加强对查控“两违”、建筑工地管理等重点执法业务工作的监督检查,及时发现和纠正有案不立、压案不查、大案变小案等问题。同时,要拓宽渠道,积极引导社会力量加强对风险点的监督。
  三、突出重点,注重实效,扎实抓好今年反腐倡廉各项工作的落实。要以学习贯彻省委常委、市委书记朱小丹同志在全市党政领导干部党风廉政建设专题学习会上的讲话精神为动力,进一步增强工作的责任感和紧迫感,认真对照市纪委九届四次全会部署的各项任务和本单位的工作安排,突出重点,扎实推进,着力在抓落实、见成效上下功夫,确保今年反腐倡廉各项任务落到实处。一要认真传达学习贯彻小丹同志的讲话精神,深刻认识加强权力运行风险防范工作的重要意义,进一步理清工作思路,以改革创新的精神,扎实推进权力运行风险防范工作,着力从源头上防范腐败现象发生。二要配合市纪委做好举办《羊城清廉论坛》的筹备工作,确保会议如期举行、取得圆满成功。紧紧围绕“加强作风建设,保障科学发展”这个主题,继续扎实抓好纪律教育学习月活动,认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。三要针对当前重要敏感的大事较多、信访工作任务十分繁重的实际,进一步加强信访举报工作,深入开展“进家门、问民生、解难题”探访重复上访户活动,着力化解一批群众反映强烈的信访突出问题和重复上访案件,努力维护社会和谐稳定。四要继续做好城管中队下放街(镇)管理的移交工作。并针对实施“大部制”改革,城管中队移交街(镇)后给队伍日常管理、执法工作和党风廉政建设带来的诸多新情况新问题,主动加强与街(镇)的沟通协调,共同研究对策措施,增强工作的针对性、前瞻性和有效性,确保队伍移交后平稳健康发展。要结合《广州市城市管理综合执法条例》的颁布实施,认真研究制定加强队伍执法作风建设的有效措施和办法,不断提高文明执法、规范执法的水平,以过硬的作风、良好的形象,努力提升队伍的社会公信力。

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