为进一步推进政务公开，优化发展环境，促进依法行政和民主政治建设，根据《广州市政务公开考评办法》（穗府办〔2004〕50号）有关规定，市政务公开工作领导小组决定开展全市政务公开考评。方案如下：
　　一、 指导思想
　　在市政务公开工作领导小组的领导下，坚持“公开、透明、客观、量化”的原则，进一步完善政务公开考评方法和指标体系，坚持日常考评与集中考评相结合，充分发挥社会公众评价的作用，加强考评结果运用，推动全市政务公开工作不断深入发展。
　　二、 考评范围
　　各区（县级市）政府、市政府工作部门、依法行使行政职权的事业单位，部分垂直管理的部门，共69个单位和部门。被考评对象分为区（县级市）、一类部门（重点是有行政许可事项或行政执法事项的部门）、二类部门三种类型（见附件一）。
　　三、 考评内容
　　贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《广州市政府信息公开规定》（穗府令〔2002年〕第8号）和《关于2009年广州市深化政务公开工作的意见》（穗府办〔2009〕17号）等法规、规章和文件的情况。
　　四、 考评机构
　　由市政务公开监督评议办（设在市监察局）牵头，会同市政务公开办（设在市政府办公厅）、市法制办、市人事局、市信息办组成市政务公开考评组，负责2009年全市政务公开考评工作。考评组组长由市政务公开监督评议办公室主任担任，成员由上述单位各派一名局级干部担任，并各派一名相关工作人员任联络员。
　　五、 考评方法
　　考评采用自评与抽查相结合、定量考核与定性分析相结合、平时考核与集中考核相结合的方式进行，每个被考评单位或部门的分值由社会公众评价分（占35％）、政务网站绩效评估分（占35％）和综合评审分（占30％）三部分组成。考评结果分为优秀（90分以上）、良好（75分以上不满90分）、合格（60分以上不满75分）、不合格（60分以下）四个等次。
　　六、 考评步骤
　　（一）自评
　　被考评单位、部门根据考评内容和要求，对本单位或本部门自2008年以来的政务公开工作情况进行总结，填写所附考核自评评分表（见附件二、附件三），撰写自评报告。自评报告内容包括：1、贯彻执行政务公开有关规定、要求的情况及本单位工作特色；2、工作效果和存在问题；3、今后推进工作的措施。自评报告和考核评分表于10月15日前报市政务公开监督评议办（市监察局）。
自评分数作为综合评审时评分参考。
　　（二）社会公众评价
　　委托广州社情民意研究中心，以科学抽样的方法，系统收集公众对被考核单位政务公开工作的看法、意见、要求，并就推行政务公开的情况做出客观、公正的评价。同时，收集、汇总2008年至2009年10月底市政府门户网站“百姓热线”栏目收集到的对被考评单位和部门的投诉及其处理情况，作为社会公众评价的参考资料。
社会公众评价工作计划于今年12月初完成，分值占政务公开考评总分的35%。
　　（三）政务网站绩效评估
　　以2008、2009年市信息办委托第三方机构对政务网站绩效进行评估的结果，按35%直接折算计入今年政务公开考评总分。
　　（四）抽查
　　邀请市人大代表、市政协委员、市特邀监察员、市政风行风督察员，组成若干检查组进行抽查。抽查对象以与人民群众生产生活关系比较密切的单位、部门以及2007年政务公开考评以来未检查过政务公开工作的单位、部门为主。采取听取被抽查单位开展政务公开工作汇报，检查政务公开制度建设、政务网站建设和政务公开投诉办理情况，随机抽查公文产生过程中公开属性的确定、审核情况，察看办事大厅和服务窗口建设情况等方式进行，并对被抽查单位、部门政务公开工作进行评价，提出改进意见和建议。
抽查工作计划于今年11月进行，抽查结果作为综合评审时的参考资料。
　　（五）综合评审
　　政务公开考评组集中对被考评单位和部门进行综合评分。评分情况汇总后报市政务公开工作领导小组领导审定。
　　七、 考评结果的运用
　　根据《广州市政务公开考评办法》的规定，考评结束后，市政务公开监督评议办公室将考评结果通报全市。对于考评不合格的单位或部门，由市政务公开监督评议办公室督促整改。违反有关政务公开规定的，按照有关规定追究有关责任人员的责任。

　　附件：1、2009年政务公开考评单位、部门名单
　　　　　2、2009年区、县级市政务公开考核自评评分表
　　　　　3、2009年市政府工作部门政务公开考核自评评分表