近年来，广州市切实加强农村“三资”监管工作，不断深化农村集体产权制度改革，加快建立健全各项管理制度，狠抓工作措施的落实，改善了农村经济发展环境，有力地促进了农村集体经济取得长足发展。截止到2010年底，全市村、组两级农村集体经济组织资产达到830亿元，实现了年均保持两位数递增。
　　一、积极稳妥推进农村集体经济组织产权制度改革。1987年，在天河区杨箕村、登峰村推行农村集体经济股份合作制试点。1994年8月，全面部署全市农村集体经济组织产权改革。到2000年，天河、黄埔、海珠、荔湾等区农村集体经济组织全部实施了农村股份合作制。先后出台关于加快村镇建设、推进城市化进程、“城中村”改制及“农转居”和“城中村”改造等政策性文件，不断深化农村城市化进程中的产权制度改革，逐步建立了一批具有现代企业管理制度的改制企业。在推进农村股份合作制改革中，始终做到“三坚持”。一是坚持尊重农民的意愿和自主原则。对股份构成、股权界定、民主管理方式等方面，根据实际情况，尊重农民的创造，采取多种模式，不搞“一刀切”。 二是坚持因地制宜，分类指导，稳步推进。对处于城郊转型中的富裕村或“城中村”，积极推进产权制度改革，不断总结完善经验，加快建立现代企业管理制度；对有一定集体经济收入的村，做好组建股份合作社的前期工作，为开展产权改革工作创造条件；对集体经营性资产不多的村，重点加强民主管理和监督，以建立健全各项内部管理制度为核心，完善集体资产管理。三是坚持把公开、公正、公平精神贯穿于改革的全过程。尤其是在资产量化和股权确认上，既承认差别，又公平合理地处理历史遗留问题。如天河区根据实际情况，取消了集体积累股，全部量化到个人，并设置了社区股和社会股，明确规定“股权可继承，股数无增减”的改革原则，解决了农村集体财产的权属问题。广州市通过推进农村集体产权改革，进一步理顺了农村集体经济组织在农村城市化进程中的产权关系，加强了改制企业的管理，维护了产权人的权益。
　　二、不断规范农村集体资产资金管理。一是完善农村集体资产资金管理使用制度。市一级制定了农村集体经济组织民主理财小组（监事会）工作守则、财务管理电算化管理办法及会计、出纳人员工作规范。各区（县级市）、镇（街）相应制定了农村集体资产资金管理、财务收支、财务公开、会计代理（委派）、民主理财、财务审计、村干部报酬规定，为管好、用好农村集体资产资金提供保证。二是大力推行农村财务会计委派（选聘）和代理制。从2003年起，在经济较发达地区农村推行“会计委派（选聘）制”，由镇（街）集体经济主管部门向社会公开招聘农村财务会计人员，委派（选聘）到各村任村级会计；经济欠发达地区农村推行“会计代理制”，在坚持村、组会计核算主体不变、集体资产性质不变、集体资金使用范围不变的原则下，镇、村分别与被委托的村、社签订代理合同，配备专职会计人员，提供办公场所，实行“村账镇理，社帐村理”。目前，全市1142个行政村全部实施了会计委派（选聘）和代理制，“社帐村代理”工作也在全市范围内加快推进，有效地规范了农村财务会计管理。三是实行农村票据专管制度、基本帐户制度和征地款专户管理制度。各村、社集体收支全部使用各区（县级市）统一印制的农村专用三联根收据，有效地规范了农村收支凭证，防止了收款不入帐、设帐外帐、冒签冒领款项等现象的发生。花都、番禺等区对农村集体资金全面推行基本帐户，取消存折户，对资金来往实行转帐结算，防止了现金结算过程中出现的违规违法行为的发生。对存在征地款的村、组要求建立征地款专用帐户，实行专帐管理，有效地防止了征地款被贪污、挪用、平调、私分及挥霍浪费等违纪违法行为的发生。2006年起，在花都区、从化市和11个镇（街）实施示范工程建设，带动农村集体资产资金管理进一步规范。
　　三、不断强化对农村集体资产资金的监督。一是大力推行农村财务公开。全市各村、组按照“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”的要求，及时披露农村财务信息，公开接受社会、村（组）民的监督，让权力在阳光下运行。二是落实农村民主理财制度。全市各村成立民主理财小组，每月定期开展民主理财活动，及时审核和评议农村报销票据和公开内容，确保了农村财务公开的真实性，监督了农村集体的各项经济活动。三是开展农村财务审计监督。全市各村全面实行换届财务审计，天河、花都、番禺等区对村级集体经济组织实行每年一审，及时纠正苗头性问题，防范财务管理风险。同时，广州市各级纪检监察、农业等部门定期开展农村财务管理的检查和重点审计工作，督促规范农村财务管理，查处农村违反财经纪律和法规的行为。四是规范农村集体资金的使用、支出行为。番禺区规定，日常小额开支由村党组织、村民委员会负责人联合审批，数额较大的开支，须村党支委、村委联席会议同意，提交村民大会或村民代表大会表决通过，并报镇结算中心备案。该区还对土地补偿款的使用实行申报和备案制度，凡属于土地补偿费的使用，必须先由村“两委”制定使用方案，上报镇（街）主管部门审核，再提交村民大会或村民代表大会表决通过，方可动用。
　　目前，该市针对转制后农村集体经济组织税负加重、转制时按一定比例返还给农村集体经济组织的留用地指标难以落实、政府管理农村集体资产资金的职能部门不够健全等问题，加强调查研究，探索解决办法，不断完善相关体制、机制和制度，切实防范农村“三资”管理风险，保障农村“三资”安全，促进农村经济社会平稳、较快发展。