10月22日下午,广州市纪委监察局预防腐败局在广州市新闻中心举行廉洁广州建设第二次定期新闻发布会。广州市纪委常委王荣向媒体记者通报了广州市纪检监察机关开展"信访纠风民心工程、化解信访积案百日行动"及今年以来全市纪检监察机关查处的损害群众利益十大典型案件情况。通报强调,开展"推进信访纠风民心工程,化解信访积案百日行动"专项工作,是2012年建设廉洁广州十项重点工程之一,是深入推动廉洁广州建设的有力抓手。广州市纪委常委、新闻发言人梅河清主持发布会,广州市纪委监察局有关室厅及12个区县级市纪委监察局负责人参加了发布会。
据通报,广州市纪检监察机关今年6月至9月在全市部署开展了"推进信访纠风民心工程,化解信访积案百日行动"专项工作,围绕中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志强调指出的发生在群众身边的执法不公和为黑恶势力充当"保护伞"、吃拿卡要和收受财物等10个方面的腐败问题,集中利用100天的时间查处解决120件涉及群众利益的信访积案。此次集中办理的120件信访积案,是广州市纪委监察局从去年1月至今年6月市、区两级纪委接收的信访举报中排查筛选,经广州市纪委常委会研究确定。按照10个方面的问题分类,涉及执法不公问题26件、基层干部吃拿卡要和收受财物23件、国有企业负责人或集体经济组织负责人侵占公共利益和侵害职工权益14件、涉及征地拆迁问题13件、涉及重大项目建设问题9件、医药购销和医疗服务8件、大吃大喝和奢侈浪费8件、作风粗暴欺压群众类问题7件、教育乱收费问题6件、食品药品制假售假问题6件。其中12个区和县级市纪委监察局查办103件,市纪委监察局和有关派驻机构查办17件。至9月30日,120件信访积案经查属实或部分属实88件,占总量的73.33%,其中党纪立案或移送司法机关立案30件,责令整改或作批评教育58件。31件案件经查失实,占总量的25.83%,1件作为案件线索进一步深查。
据通报,广州市纪委监察局高度重视专项行动,切实加强组织领导,采取有力措施,确保专项行动取得良好成效。一是加强组织领导。成立了专项行动工作小组,广州市委常委、市纪委书记王晓玲负总责,信访、纠风、执法等部门具体推进落实。各有关单位也相应成立工作机构,加强组织领导。二是分步实施推进。将专项行动分为排查筛选、案件查处、成果巩固和成果转化四个阶段,明确各阶段的目标任务,严格按要求分步实施推进。认真排查筛选120件积案进行交办,指导帮助有关单位查找工作薄弱环节48处,制定整改措施132条,建立完善相关工作制度35项。三是强化督办查办。筛选20件重要案件,由市纪委监察局领导每人包案2件督办核查。结合"三打"专项行动,成功查处9件涉及商业贿赂的信访积案。先后153人次跟踪督办积案化解情况。扎实开展纠风专项行动,清退教育系统违规收费23.05万元,查处各类食品案件1505宗,制售假冒伪劣农资坑农害农问题172宗,收缴卫生系统人员收受"红包"、回扣和"好处费"379.761万元,及时解决涉及民生问题36宗。四是定期反馈信息。工作小组每周组织一次会议沟通研究工作情况,每周五汇总报告积案化解进度和下一步工作措施,定期在《廉洁广州导报》报道专项行动情况,公开积案办理结果,接受社会和群众的监督。
据介绍,此次行动采取领导包案解决重要信访积案。专项行动中,广州市纪委监察局领导班子成员认真落实工作要求。其中,广州市委常委、市纪委书记王晓玲同志两次专题听取包案案件化解情况汇报,亲自接访两名信访群众,对信访问题调处化解和案件核查工作作具体指导,领导包案工作取得良好成效。其他包案领导分别通过带案下访、专项约访、登门探访等形式,先后带队113人次深入到基层一线指导案件核查工作。对已办结的实名信访问题,包案领导还适时采取回访的形式听取群众意见,巩固调处效果。领导包案的20件案件中,19件经查属实或部分属实。其中13件进入党纪立案检查或司法机关立案侦查程序,6件经协调督促进行了整改纠正,2件实名举报转立案的案件按有关程序和规定给予了举报人奖励,核查失实的1件案件已及时向被反映人作出澄清。
通报强调,下一阶段主要任务是推动查处解决群众利益受损问题工作机制长效化。将损害群众利益的10个方面的问题纳入信访举报案件信息统一管理范围进行重点督办查办。同步推动举报电话智能化建设,指导各派驻机构设立公开的举报电话,为群众举报咨询提供便利条件,形成电话举报、网络举报、来信来访受理智能化管理,建立畅通快捷的信访举报受理处理智能化工作平台。
通报会上,公布了今年以来全市纪检监察机关查处的十件损害群众利益的典型案件。1、2012年7月,花都区纪委监察局对该区雅瑶镇卫生院院长汤某党纪立案检查。经查,汤某于2010年至2012年5月期间,私设"小金库"挥霍、侵吞公款,利用职务便利收受药品、医疗器械供应商贿赂款共计23万元。目前,汤某已被移送检察机关处理。2、2012年7月,番禺区纪委监察局对该区某镇中心小学校长周某党纪立案检查。经查,周某于2010年至2012年7月期间,授意该校报账员梁某公款私存设立"小金库",累计存入400多万元,截留财政款项60多万元,其中有79万元支出不明,涉嫌变相侵吞集体资金;另该校在周某的授意下,违规发放节日慰问金累计26.8万元。目前该案正在进一步审理中。3、2012年6月,萝岗区纪委监察局对该区九龙镇社会管理综合服务部中心社区部部长汤某党纪立案检查。经查,汤某于2005年至2006年在九龙镇农业办公室任职期间,利用职务便利,在该镇水利工程发包、验收及结算等方面给予"包工头"赵某方便,并按总工程款的40%提成好处费46.4万元。目前该案已移送检察机关处理。4、2012年8月,黄埔区纪委监察局对该区长洲街长洲社区党工委书记曾某立案检查。经查,2009年以来,曾某利用职务便利,在建设工程项目发包中收受好处费共计8万元。该区纪委还通过举报线索查处了长洲十一社管理人员陈某等3人通过虚构征地劳务费等方式多次套取征地补偿费用共计56.8万元,其中30.8万元被其私分。上述人员已被移送检察机关处理。5、2012年8月,越秀区纪委监察局查实了群众反映该区第四房屋管理所陈某、朱某二人私自以亲属名义办理承租空置房的问题。因未构成违纪情节,区纪委责令朱某清退亲属承租的直管房,对其进行诫勉谈话。针对存在管理漏洞,要求越秀区国土房管局自查自纠,完善直管公房工作人员回避制度。6、2012年7月,市纪委监察局根据群众举报,对市工商局越秀分局原副局长何某问题进行初核。经查,何某利用职权,未按规定将工商部门查处的一宗假冒世界名牌手袋配件和刀具案移送司法机关,事后收受当事人好处费4万元。此案已移送检察机关处理。7、2012年8月,白云区纪委监察局对该区均禾街石马村黎某等人违纪问题立案检查。经查,黎某等人利用职务便利私分西江引水工程征地补偿款130多万元,并作假账逃避审计。此案已移送检察机关处理。8、2012年8月,南沙区纪委监察局对庙贝农场原副场长黄某、原治保主任梁某违纪问题立案检查。经查,黄某伙同梁某等人利用职务便利冒领失业救济金,侵占集体财物折合人民币8万多元,对其违纪行为作出党纪处分。9、 2012年8月,天河区纪委监察局对该区车陂经济发展有限公司副总经理马某等人违纪问题立案检查。经查,马某等3人利用职务便利在多个征地拆迁项目中弄虚作假、串谋有关人员骗取补偿款共计 3000多万元。目前此案已移送检察机关处理。10、2012年8月,白云区纪委监察局对江高镇安监中队队长苏某违纪问题立案检查。经查,苏某利用职务便利以胁迫手段向被管理对象索要好处费计1万多元。目前此案已移送检察机关处理。
发布会上,新闻发言人梅河清和王荣分别就近期社会关切的信访纠风工作长效机制、番禺区城管局蔡彬拥有多套房产、廉洁广州官方微博信访举报受理等热点问题回答了记者的提问。
市纪委常委梅河清在通报番禺区城管局蔡彬案件查处进展时说,广州市委、市纪委、番禺区委对网民反映蔡彬拥有多处房产问题高度重视。在广州市纪委的具体指导下,番禺区纪委迅速成立专案组,依纪依法进行调查核实。现初步查明,蔡彬在担任番禺区公安分局副局长、番禺区城管综合执法分局局长、政委期间,涉嫌利用职务便利收受他人贿赂、违反规定经商办企业等重大违纪行为。目前,番禺区纪委已对蔡彬进行立案查处,并对其实施"两规"措施。有关该案的调查进展情况将及时通报。