2月20日下午，广州市纪委监察局在广州市新闻中心举行廉洁广州建设定期新闻发布会。广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清在发布会上向媒体记者通报了2014年廉洁广州建设的工作思路、重点部署情况，并回答了现场媒体记者的提问。驻穗各新闻媒体及广州市纪委监察局有关室厅负责人参加了发布会。

　　2014年廉洁广州建设工作思路

　　广州市将以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和市委十届五次全会精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，以全面深化改革为动力，着力强化反腐败体制机制创新和制度保障，不断提高治理腐败能力;着力加强党的纪律和作风建设，坚决纠正“四风”;着力加强惩防腐败体系建设，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制;着力加强自身建设，打造过硬纪检监察干部队伍，全力推动廉洁广州建设大发展，为全面深入推进新型城市化发展提供有力保障。

　　2014年廉洁广州建设重点部署

　　一是加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制。重点是强化各级党委(党组)在党风廉政建设中的主体责任和各级纪委(纪检组)的监督责任。党委(党组)要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。落实中央关于纪检工作双重领导体制部署要求。重点是强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。加强和改进派驻工作。重点是按照统一名称、统一管理的要求，突出监督职能，加强资源整合，强化工作保障，积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。同时要建立健全对派驻机构的考核、激励和责任追究机制。加强反腐倡廉法规制度体系建设。重点是制定实施广州市惩治和预防腐败体系建设2013-2017年工作规划实施方案，抓好惩防腐败体系建设各项任务的落实。按照十一届省纪委三次全会部署，开展廉洁广州建设条例立法工作。积极开展制度廉洁性评估，建立防止利益冲突制度，加快形成廉政风险防控制度体系。推进预防腐败数据模型建设，建立完善中国城市廉洁指数(广州标准)。制定实施广州市党政机关工作人员问责制度。

　　二是强化纪律和作风建设，持之以恒纠正“四风”。严明党的政治纪律。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证全市各级党组织及广大党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化对中央和省市重大决策部署特别是深化改革决策部署落实情况的监督检查，加强新型城市化发展巡回检查，保证中央和省市各项重大决策部署落实到位。严明组织纪律。重点是严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，严格执行请示报告制度，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。同时，深入整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，加强对村(社区)换届的纪律监督。深化作风建设。重点是深入贯彻中央八项规定精神和省市实施办法，督促落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关制度、规定。巩固整治违规修建楼堂馆所等5个专项行动和严禁公款购赠月饼、贺年卡、年货等工作成果，开展从严控制会议数量、会期和规模等11个专项行动。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。坚持暗访、曝光、查处、问责一体化，完善作风问题“曝光台”、“回访台”和“排行榜”，及时查处违纪违规行为，点名道姓予以曝光，严格执纪监督问责。结合开展第二批群众路线教育实践活动，推动纠正“四风”工作向基层拓展深化。深入推进公共服务廉洁化。重点是在深化第一批10个单位公共服务廉洁化工作成果的基础上，选取第二批10个单位继续深入开展公共服务廉洁化建设。

　　三是坚持“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍态度惩治腐败。继续加大查办案件力度。重点是严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等违纪违法案件，严肃查办发生在国有企业、农村基层、工程建设、公共服务等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。健全完善标准信访、数字信访、阳光信访工作机制，实现市、区、镇(街)全覆盖。转变办案理念思路和方式方法。重点是坚持“快查快办”，着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。坚持“抓早抓小”，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任。

　　四是加强源头治理，更加科学有效预防腐败。推动权力阳光、规范运行。重点是完善行政权力清单制度，推动廉政风险防控与权力清单制度相衔接。继续推进规范行政权力公开运行工作，依法、稳妥推进权力运行流程公开，努力实现市、区两级规范行政权力公开运行工作全覆盖。充分运用廉洁广州微信平台，加快推进公共资源交易内容公开、国企“三重一大”决策公开、社区事务公开。完善新型城市化发展重大平台、重点项目廉洁风险的同步预防机制，加强对财政专项资金安排使用的监督，确保项目安全、资金安全、干部安全。加快推进预防腐败信息系统、智能防控系统建设，重点推进行政执法电子监察系统向所有具有行政执法权、行政审批权单位拓展、向区一级延伸。强化对领导干部的监督。重点是按照中央和省的统一部署，开展对领导干部报告个人有关事项抽查核实，推进新提任领导干部有关事项公开试点工作。推行区党政主要领导、市直部门和市属国企主要负责同志述责述德述廉制度。加强基层反腐倡廉建设。加强农村基层党风廉政建设方面，重点要推动村务监督委员会换届与村社“两委”换届同步部署、同步推进。加强村务监督委员会规范化建设;加强学校党风廉政建设方面，要开展校务监督委员会、医务监督委员会建设试点工作;加强廉洁国企建设方面，要推进国企“三重一大”决策电子监察系统建设全覆盖，推进企业纪检组织负责人轮岗交流、考核评价工作，探索国企纪检监察部门与监事会形成合力的途径方式;加强社会领域防治腐败工作方面，要深入推进社会信用体系建设，整合政务诚信、司法诚信、企业诚信、个人诚信系统，打造全市统一的信用信息网上公开服务平台。加快推进市场监管体系建设，打造全市统一的市场监管信息平台，推动信息共享、资源共通、监管互动。加强廉洁文化宣传教育。重点是要加快推进广州市党员干部法纪教育基地建设，打造反腐倡廉教育基地网络。继续开展纪律教育学习月活动，办好党纪政纪法纪培训班。大力推进廉洁文化“六进”工作，办好廉洁广州文化讲坛，继续开展“廉洁使者行动”和“廉洁广州年度人物”推荐、评选、宣讲活动，推动群众性廉洁文化创建活动深入开展。

　　五是坚守责任担当，打造过硬纪检监察干部队伍。进一步发挥党内监督专门机关的作用。全市各级纪检监察机关将加快转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，明确职能定位，结合实际开展职能清理，做到不越位、不缺位、不错位。同时，将开展区、镇(街)纪委规范化建设年活动，进一步优化机构设置和人力资源配置，逐步形成惩治、预防和支持保障三大力量版块。努力建设过硬纪检监察干部队伍。重点是研究建立广州市纪检监察机关内务监督委员会，健全完善内部监督机制。严格执行《广州市贯彻〈广东省纪检监察干部行为规范〉实施办法》、《广州市纪委监察局干部监督管理办法》、《广州市纪检监察机关办案保密纪律规定》，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题“小题大做”、举一反三;对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为零容忍，发现一起查处一起，决不姑息，防止出现“灯下黑”。