廉洁广州网开设学习活动专栏

　　明准则 知条例 守纪律

——广州市在各级党组织中开展主题教育活动深入学习贯彻两部党内法规

　　为贯彻落实中共中央修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，切实抓好学习贯彻工作，根据中央和省委有关通知要求，日前，中共广州市委办公厅印发《在全市各级党组织开展“明准则知条例 守纪律”主题教育活动工作方案》，结合广州市实际开展主题教育活动。

　　活动坚持突出重点、注重实效，以“明准则、知条例、守纪律”为主题，开展加强学习教育、深入对照检查和强化法规执行为主要内容的主题教育活动，从2015年11月到2016年6月集中深入学习贯彻两部党内法规，坚持规定动作与自选动作相结合，切实增强党员干部党章党规党纪意识。

　　《准则》和《条例》是管党治党的重要基础性法规。

　　全市各级党组织把学习贯彻这两部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持以严和实的作风，结合学习贯彻十八届五中全会精神和“三严三实”专题教育，认真抓好学习宣传和贯彻落实。

　　主题教育活动要求，实现党组织和党员全覆盖，把党的纪律和各项要求刻印在全市党员特别是领导干部的心上，真正使每一个党员懂法规、守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，进一步提高全市各级党组织和广大党员特别是领导干部廉洁自律和遵章守纪意识，增强拒腐防变能力。

　　活动内容

　　1.加强学习教育

　　通过开展专题学习、专题辅导、专题培训、专题交流、专题测试等五种形式，加强教育学习，促进党员干部深入学习党的纪律和各项要求。

　　专题学习：把两部党内法规纳入各级党组织学习计划之中，通过专题学习会、党课等形式，集中一段时间对党员进行专题教育。各级党委(党组)中心组要在2015年11月底前安排一次集中学习，领导带头，以上率下，作出表率；各党支部(党总支)要组织全体党员进行专题学习，认真研读和领会两部党内法规。

　　专题辅导：举办全市党员领导干部学习两部党内法规专题辅导报告会，以电视电话会议的形式开至各区，扩大专题辅导范围。各区、市直各单位结合实际在2015年12月底前组织开展形式多样的专题学习辅导。成立广州市学习贯彻两部党内法规宣讲团，为各单位学习教育提供师资保障。各单位可结合实际编发教育读本等两部党内法规辅导资料，促进党员干部深入学习。

　　专题培训：全市各级党校、行政学院要把两部党内法规列入教学培训计划，作为今明两年的重要教学内容。结合明年换届工作，对新当选的党员领导干部进行两部党内法规的集中专题轮训。

　　专题交流：运用报纸、电视等开设《准则》和《条例》系列访谈，邀请各区、市直局以上有关单位党委、纪委主要领导以学习贯彻落实两部党内法规为主要内容的专题访谈，促进全市各区、各单位、各系统学习贯彻两部党内法规工作深入开展。各级党委(党组)结合实际开展学习两部党内法规学习交流活动，可通过举办知识竞赛、撰写心得体会、组织征文活动等形式积极开展学习交流。

　　专题测试：分级分类组织两部党内法规知识测试，测试成绩在一定范围内公布。由市纪委会同市委党校组织全市市管党员干部两部党内法规知识测试；各区、市直局以上单位要组织好本区、本单位、本系统处级党员领导干部、科级及以下党员干部分别进行两部党内法规知识测试；由市纪委组织全市纪检监察系统党员干部进行两部党内法规知识测试。2016年2月底前，全市党员干部至少参加一次知识测试，确保全覆盖。

　　2.深入对照检查

　　各级党组织对照检查

　　重点对照《党章》、《准则》和《条例》，联系本区、本单位、本部门具体情况，对照检查本区、本单位、本部门在执行中央八项规定精神、落实全面从严治党主体责任以及是否违犯政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面存在的问题，逐项对照、对症下药，解决突出问题。

　　党员领导干部对照检查

　　结合“三严三实”专题教育，认真对照《准则》和《条例》，把自己摆进去，联系自己的职责，自觉加强党性修养，培养高尚道德情操，培育良好家风。按照“廉洁从政”、“廉洁用权”、“廉洁修身”和“廉洁齐家”的标准，查找自身突出问题，做到直面问题、正视不足，有则改之、无则加勉。全市各级党委(党组)领导班子成员要在民主生活会上就对照检查情况作专项报告说明。

　　党员干部对照检查

　　深刻领会两部党内法规的丰富内涵，联系自身思想、工作和生活实际，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，结合工作、学习和生活，自觉对照检查，找出薄弱环节并及时整改，以实际行动践行《准则》。

　　3.强化法规执行

　　各级党委(党组)和纪委(纪检组)要敢于担当、敢于较真、敢于斗争，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保党规党纪落实到位，在全市逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

　　强化党委主体责任

　　全面从严治党

　　各级党委(党组)要切实担负全面从严治党的主体责任，认真履行管党治党职责，认真抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，坚持以党章为根本遵循，坚决维护党章权威，严明党纪戒尺，引导党员树立高尚道德情操，坚守理想信念宗旨高线；坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，真正使纪律严起来、立起来、执行到位；坚持守土有责，切实解决贯彻执行《准则》和《条例》中存在的困难和问题。

　　强化纪委监督责任

　　聚焦执纪问责

　　各级纪委(纪检组)要找准职能定位，以两部党内法规为重要依据，把纪律和规矩挺在前面，认真清理党员领导干部问题线索，紧扣《条例》新精神、新要求，提出分类处置意见；强化监督执纪问责，把握运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小，快查快办，动辄则咎；强化监督检查，加大对违反党的纪律案件的查处力度，对典型案例深入剖析、举一反三，进一步建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局，加快建设国家中心城市提供坚强纪律保证。

　　强化党员廉洁意识

　　自觉遵纪守法

　　广大党员要自觉强化党章党规党纪意识，坚持自律与他律相统一，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线，自觉做到内化于心、外化于行、知行合一。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。

　　保障措施

　　提高认识 加强组织领导

　　市、区党委宣传、组织和党校等有关部门要按照方案要求抓紧组织成立两部党内法规宣讲团，抓好两部党内法规的宣传、教育和培训；全市各区、各单位、各部门要明确分管领导、责任部门和责任人，强化一级抓一级，层层抓落实，组织开展本区、本单位和本系统的学习贯彻工作。

　　创新方式 提升教育实效

　　进一步创新教育理念，运用信息技术和“互联网+”的思维，探索警示教育、情景教育、分众教育等多种方式，提高教育的针对性和有效性，促使广大党员干部深刻领会两部党内法规的丰富内涵，把握精神实质，知敬畏、明底线。

　　强化督导 保障任务落实

　　把主题教育活动作为落实党风廉政建设“两个责任”工作的重要内容，加强日常监督和专项检查，督促两部党内法规的贯彻执行，坚决纠正随意变更、恶意规避、无视制度等现象。

　　将主题教育活动开展情况纳入全市党风廉政建设责任制暨廉洁广州建设检查考核之中。各区、各单位、各部门学习贯彻两部党内法规的情况和存在问题及时报市党风廉政建设暨廉洁广州建设领导小组(办公室)，2016年7月底前将主题教育活动情况总结报市委。

　　注重宣传 营造良好氛围

　　在党报党刊、政务网站、微博、微信等开设学习贯彻两部党内法规的专题、专栏，组织撰写评论解读、专家访谈、巡回宣讲、案例剖析等；利用报刊、广播、电视、网络、手机等媒体，运用宣传海报、公益广告等方式，通过公交、地铁、城市电视以及社区宣传栏、读报栏、办事窗口、商业LED等载体，加大宣传宣讲力度；充分发挥网站、微博、微信、客户端、手机报等新媒体作用，加强网上宣传和舆论引导，营造全面从严治党的良好氛围。