十一届广州市委第五轮被巡察单位公开整改情况
来源:广州市纪委监委   发布时间:2019-03-21   字体大小:

  (穗巡宣)按照市委统一部署,2018年7月20日至9月28日,市委8个巡察组对市发改委、原市商务委等26个涉及机构改革单位党组织开展了巡察。根据巡察工作有关规定,现将各单位巡察整改情况予以公开。

  市发改委:

  一、针对党的领导不够坚强有力问题

  ●完善落实《党组工作规则(试行)》《党组“三重一大”决策制度(试行)》,强化党组领导核心作用。

  ●制定《关于进一步加强和改进党组理论学习中心组学习办法的实施方案》,提升领导班子理论学习效果。

  ●完善落实干部选拔任用、交流轮岗、挂职锻炼等实施办法,规范加强干部队伍建设。开展“庸懒散奢”专项治理,大力整治形式主义、官僚主义。

  二、针对党建工作缺失弱化问题

  ●建立党组对党建工作的统筹谋划机制,研究制定年度党建工作计划,将党建工作列入党组会常设议题。

  ●制定党支部标准化建设方案,规范支部建设;实施“头雁工程”,举办“处长讲座”,组织党务干部专题培训,强化支部堡垒作用。

  三、针对全面从严治党落实不到位问题

  ●针对近年来发生的8起违纪违法案件认真开展警示教育,建立廉政监督审查、问责追责工作机制。

  ●修订完善《进一步加强作风建设提升服务水平实施方案》及相关财务管理制度,持续深化作风建设,防止“四风”反弹。

  ●制定项目后评价方案,开展重大资金和重大项目的监管评价工作。

  原市商务委:

  一、针对党的建设缺失问题

  ●修订完善《党组会议议事规则》,制定《加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》《开展机关党支部标准化建设实施方案》。

  ●召开2次党组会议,专题分析研究机关党建和党风廉政建设工作形势,完成机关25个党支部换届选举。

  ●加强对各党支部“三会一课”、党日活动、谈心谈话制度落实情况的督查,并及时进行通报。

  二、针对违反中央八项规定精神问题

  ●组织开展专项治理,责令下属单位退回违规超额发放的绩效工资、通讯补贴39.77万元,公车私用费用12.93万元,并对5名相关责任人进行问责。

  ●修订完善《事业单位经费管理规定》,进一步规范财务管理,并定期组织审计。

  三、针对风险防控意识薄弱问题

  ●组织开展财政扶持资金和商务领域财政扶持资金专项检查,收回不符合规定的奖励补贴资金、专项资金补助449.52万元,对7名相关责任人进行问责。

  ●结合机构改革和预算体制改革,对商务发展专项资金管理办法等7项规章制度进行修订完善。

  ●对下属单位4处出租物业进行公开转让和交由有关单位处理。

  市储备粮管理中心:

  一、针对党的领导核心作用不强问题

  ●集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,制定党支部会议制度,完善重大事项决策机制。加快推进储备粮信息化系统建设和绿色低温粮库建设,优化粮食储备格局和管理手段。

  ●加大对区级储备粮油安全检查力度,强化军粮质量监管;主动会商相关部门理顺粮油检测机构隶属关系,提高监管公正性。

  二、针对党内政治生活落实不好问题

  ●认真落实各项组织生活制度,支部委员轮流讲党课;面向普通干部开展谈心谈话和征求意见;召开专题组织生活会,深刻剖析问题根源,开展有“辣味”的批评和自我批评。

  三、针对全面从严治党宽松软问题

  ●重新梳理岗位廉政风险,开展财经政策解读和案例警示教育。

  ●制定实施《广州市本级储备粮油管理绩效评价实施细则》,通报政策性粮食质量管理问题,强化监管。对个人事项存在漏报的同志进行严肃处理。建立考勤制度,严肃工作纪律。

  市国际投资促进中心:

  一、针对项目落户完成率不高的问题

  ●充分发挥党支部对招商引资工作把关定向作用,聚焦广州老城市新活力要求,紧抓粤港澳大湾区建设机遇,制定招商引资战略规划方案。

  ●开发招商引资大数据分析系统,制作产业地图,用好达沃斯论坛、博鳌论坛等高端平台,定期举办项目分析会,组织小分队上门招商。2018年直接推进项目落户49个,完成率163%,同比增长36.1%,投资总额180多亿元。

  二、针对党管意识形态工作主动性不够的问题

  ●成立意识形态工作领导小组,制定意识形态工作计划,把牢意识形态工作领导权和主动权。

  ●完善工作制度,利用中心微信公众号、今日头条号和自办刊物等媒体平台聚焦重大主题、加强宣传策划、做大正面宣传、讲好广州故事、宣传营商环境。2018年以来,共发布文章1500多篇,阅读量104万人次。

  原市国土规划委:

  一、针对党组领导核心作用不明显问题

  ●修订完善局党组工作规则,进一步明确“三重一大”事项必须经党组会议研究决定。

  ●印发进一步加强一把手监督的实施意见。

  ●加大民生问题和历史遗留问题解决力度,推进“放管服”改革提速增效、压缩办理时限60%以上,完成7980亩留用地兑现任务,追缴历史拖欠土地出让金18.13亿元。

  二、针对基层党建薄弱问题

  ●认真落实广州市“2018年规范化建设、2019年组织力提升、2020年基层党建全面进步全面过硬”目标要求,狠抓基层党组织标准化规范化建设及星级党支部建设,严格党员管理,全面提升组织生活力。

  三、针对全面从严治党不力问题

  ●制定进一步推进谈话提醒工作的实施办法,强化执纪审查工作,给予党纪处分3人,政务处分2人,诫勉谈话14人,谈话提醒70人。

  ●开展“带病提拔”干部选拔任用责任倒查,统筹安排11名缺乏基层工作经历的处级干部到局属单位和区局任职或挂职,清退43名长期借调借用人员。

  ●完成了原市国土房管局及下属单位和原市规划局下属单位因历史原因长期挂账款5705.25万元的清理,清退下属单位违规发放的通讯费和高温补贴164万元。

  广州空港委:

  一、针对党的领导弱化和党的建设缺失问题

  ●制定落实党风廉政建设主体责任清单及权力清单,健全“三重一大”决策机制,制定党组贯彻落实意识形态工作责任制度,守好意识形态阵地。

  ●制定党建工作目标管理量化考核细则,组织基层党支部书记和党务干部轮训,深入开展基层党支部标准化规范化建设和模范机关创建活动,努力把基层党组织锻造得更加坚强有力。

  二、针对落实中央八项规定精神不到位问题

  ●强化廉政风险排查防控,增加防控措施108项,完善制度33项,强化人、财、物监督管理。

  ●综合运用“四种形态”,严格执纪问责,给予8人次党纪政务处分、诫勉谈话或组织处理,谈话提醒6人次,2人作出书面检讨。

  三、针对贯彻上级部署成效不明显问题

  ●成功举办世界航线大会,加快推动GAMECO附件维修基地等重点项目落地;

  ●实施工程建设项目审批制度改革,施工许可与质量安全监督登记案件平均用时缩减至1.2个工作日,市重点建设项目投资完成率达95.34%,综合保税区二期基础和监管设施建设基本完成。

  ●探索建设中国跨境电商国际枢纽港,打造境内“海外仓”。

  市征地办:

  一、针对党的领导弱化、统筹能力不强的问题

  ●强化党委领导核心作用,完善并严格落实党委工作规则,坚持党委统揽全局工作;对标对表中央关于土地储备工作的决策部署,研究制定了2019年投资计划、土地储备计划和土地出让计划。

  ●强化党委责任担当,清理长期挂账款2727.06万元,成立老城区征拆历史遗留问题攻坚领导小组,彻底解决遗留问题,已筹集37户被拆迁户的安置房源。

  二、针对风险防控意识不强的问题

  ●开展“地毯式”制度梳理评估,修订完善46项制度;针对5个高风险关键环节的41个风险点,制定《土地储备廉政风险防控一图一表》,加快推进土地储备业务系统二期开发建设,着力堵塞廉政漏洞;对60个工作对象、34名干部职工家属开展廉政回访。

  三、针对储备地块管理中的突出问题

  ●多措并举持续开展专项整治,收回被侵占地块2宗,收回出租出借地块37宗,追收土地临时使用费149.71万元。

  ●创新监管模式,通过无人机、视频监控等信息化手段对地块进行全方位实时监管,着力解决储备地块管理易被侵占的突出问题,为市委市政府战略部署做好土地储备保障工作。

  市城市规划编制研究中心:

  一、针对党的领导虚化弱化问题

  ●修订《市城规中心支部委员会议事与决策规则》,制定“两个责任”清单,规范议事决策程序,严格落实“三重一大”事项由支委会集体研究决定,强化权力运行监督和制约。

  二、针对规划编制研究脱离实际需求问题

  ●深入开展“大学习、深调研、真落实”活动,多渠道多形式下基层开展调研和工作交流。

  ●推行地区规划师制度,多方倾听群众意见,以“工匠精神”、“绣花”功夫做好规划编制研究工作。

  三、针对调研、会议规模和花费较大的问题

  ●开展全面排查,追究相关责任人责任,谈话提醒2人,通报批评3人。

  ●修订学术交流、技术交流管理办法,围绕规划研究存在的热点难点,精心选题,严控人员规模,科学制定调研及学术交流计划,确保调研质量。

  市林业和园林局:

  一、针对落实企业脱钩不坚决问题

  ●以巡察整改为契机,成立企业移交工作协调小组,按照政企分开、事企分开的要求,全面摸清局属企业底数和状况,密切与市有关部门沟通协调,局属37家独立法人企业,35家已移交广州建筑集团,剩余2家移交工作取得实质性进展,政企脱钩问题得到根本解决。

  二、针对管党治党宽松软、廉政风险防控机制不健全的问题

  ●专题部署局系统全面从严治党工作,全面清查清退违规发放津补贴问题,给予党纪处分4人、政务处分9人、诫勉谈话16人,立案调查5人,对22个单位(或部门)、19名处级以上干部通报批评,谈话提醒41人次。

  ●制定完善“三重一大”议事目录清单、工程项目招标管理办法、园林绿化工程转包分包挂靠处理办法、苗木采购管理工作指引、局属事业单位国有资产管理办法等制度37项,进一步规范权力运行和监控。

  市白云山风景名胜区管理局:

  一、针对领导核心作用发挥不够明显问题

  ●制定“三重一大”事项实施办法、党委会会议议事目录清单等制度。

  ●开展领导干部岗位廉政风险排查,编印《“以案治本”警示教育材料汇编》并开展警示教育,修订景区苗木花卉采购管理和工程招投标等制度38项,扎牢风险防范“紧箍咒”。

  ●紧扣游客需求,推进景区“厕所革命”全覆盖。攻坚克难,完成全山地质灾害隐患排查及大钵盂西北侧边坡地质灾害治理工程,积极协调解决土地权属争议、物业确权等问题。

  二、针对基层党组织弱化和书记岗位福利化问题

  ●开展培训和述职评议工作,提高党组织书记履职能力和责任意识。

  ●制定党建工作要点、党建工作任务三张清单、党建工作例会制度等,压实管党治党责任。

  ●开展领导干部不作为不尽责问题专项整治,对抓党建工作不力的党组织负责人进行问责,对履行“一岗双责”不到位、发挥“头雁”作用不明显的党组织书记进行岗位调整。

  市水务局:

  一、针对治水理念陈旧问题

  ●深入学习贯彻习近平生态文明思想,创新治水理念思路,着力解决“重下游收集、轻源头治理,重建成区、轻城中村,重部门治水、轻全社会参与”等问题,坚持“以流域为体系,以网格为单元”,实施“源头减污、源头截污、源头雨污分流”,推进治水由“末端截污”向“源头治理”转变。

  ●截至目前,大陵河等35条黑臭河涌基本消除黑臭,第二批报入国家监管平台的112条黑臭河涌主体工程已全部完工,有104条河涌经市级复核达到初见成效要求,广州入选全国黑臭水体治理示范城市,农村生活污水治理在全省率先实现行政村全覆盖。

  二、针对民生工程久拖不决问题

  ●坚持以人民为中心,组织市水投集团、市自来水公司、白云区水务局、太和镇政府、太和水厂等单位负责人,对太和地区缺水问题的临时过渡性措施落实情况进行督导检查。

  ●积极督促市水投集团大力推进北部水厂建设,协调推进广从路加压站建设,认真解决市民缺水难题。2019年1月14日北部水厂一期工程正式通水试运行。

  原市安监局:

  一、针对党的领导弱化问题

  ●把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为班子会议第一议题和中心组学习常设议题,建立实施党组成员轮流带头学习制度。

  ●重新修订《党组工作议事规则》,确保“三重一大”事项均经党组会议研究决定。巡察整改以来,召开党组会11次,研究资金使用、人员转隶等重大事项22项。

  ●扎实抓好机构改革工作,及时制定6项措施加快构建应急指挥体系,确保有急必应、有急能应。

  二、针对党内政治生活不严肃问题

  ●建立每季度检查党支部台账和每月发布主题党日活动工作机制,强化基层党建督查督导。

  ●探索“五维党建”创新模式,形成9项党建党务创新载体和产品,创建意识形态宣传教育“五个园地”,强化党员教育。

  三、针对“四风”问题依然存在问题

  ●制定《领导班子责任清单》等3份清单及《廉政谈话提醒和问责制度》。整改期间,开展谈心谈话71人次,完善防控措施23项,立案调查1宗涉及处级干部3人。

  ●严肃查处违规发放补贴、购置非应急物品、超标准报销误餐费等行为,清退15.54万元。制定《应急值守用品配发管理规定》《应急值守及应急处置误餐费报销细则》等制度,用制度强化监管。

  市司法局:

  一、针对司法体制改革缓慢问题

  ●贯彻落实全国公共法律服务工作会议精神,全力打造全业务、全时空24小时智能自助公共法律服务中心,建设全国公共法律服务最便捷城市。

  二、针对党建责任制不落实问题

  ●制定加强党的基层组织建设三年行动计划,开展模范机关创建活动,14个党支部被市委组织部评为星级党支部。

  ●认真开展线索查办工作,给予党纪政务处分12人,诫勉谈话6人,开展谈话提醒76人,集体谈话22人;清退公租房3套、各类问题款项折合143.1万元。

  三、针对长期不轮岗和未经批准兼职问题

  ●结合机构改革,对在同一岗位任职超过5年的27名处级领导干部进行轮岗交流,责令6名公职人员辞去兼任职务。

  四、针对律师、公证行业监管不到位问题

  ●推动出台《关于深化律师制度改革的实施意见》,规范律师执业行为,行政处罚案件进行公开曝光。

  ●加强公证机构、公证员监督管理和惩戒力度,依法查处公证员违纪违法行为,市公证协会对2名公证员作出中止会员权利和训诫的行业惩诫。

  原市法制办:

  一、针对履行执法检查不到位问题

  ●坚持把市委、市政府的重点工作作为执法监督的重点,制定专项执法检查计划,推动重点领域行政执法数据公开。

  ●修订依法行政考核指标体系,把考核优秀率控制在30%以内,并将考核结果予以通报。

  二、针对重业务轻党建问题

  ●树立党建统领一切的思想,突出党建引领作用。制定《党组织负责人党建工作责任清单制度》,强化各级领导管党治党政治责任。对党支部抓党建情况每季度组织一次考评,发现问题及时纠正。

  三、针对全面从严治党要求落实不到位问题

  ●制定《廉政风险点防控措施》,紧盯关键环节,修订制定17项规章制度,扎紧制度“笼子”,堵塞权力运行漏洞。

  ●针对反馈指出问题,对有关责任人开展谈话提醒10人次,着力纠正苗头性问题。

  原市戒毒管理局:

  一、针对党建主体责任落实不到位问题

  ●强化党委领导核心作用,健全完善党建工作目标管理考核等机制制度,严肃党内政治生活,压实意识形态责任制。

  二、针对党委领导戒毒工作不力问题

  ●加快推进建立全国统一司法行政戒毒工作基本模式,增强戒治实效。

  三、针对廉洁风险防控漏洞较多问题

  ●修订完善财务、基建项目、信息化项目等多项管理制度,建立信息化工作专家库,规范管理,加强审计和检查。

  ●对涉及假发票等问题的相关责任人严肃处理。

  四、针对“四风”突出问题

  ●认真落实中央八项规定精神,全额退回超标准购置的警用皮衣服装款,清退违规领取的误餐费、夜餐费。

  ●全面盘点清查租借物业,追缴租金。

  市人社局:

  一、针对落实重大决策部署有差距问题

  ●积极争取国家级人力资源产业园项目已获批,制定《广州市促进人力资源服务机构创新发展办法》和“广聚英才”工程行动计划、“1+4”政策项目,取消12项引进人才入户申办材料,实现一步到位一次性完成高校毕业生的入户,发放小微企业招用非本市户籍高校生社保补贴106.5万元,实现就业补贴政策全市覆盖。

  二、针对党的全面领导缺位问题

  ●及时组织成立市民办技工院校党委,组织基层党组织修订完善议事规则和“三重一大”目录清单54份,印发选人用人制度文件8份。

  三、针对纪律规矩松弛问题

  ●修订完善出国(境)管理办法,按干部管理权限加强证照管理和出国(境)审批。

  ●对近期发生的3起违纪案件进行通报,对7名违纪人员进行立案审查,诫勉或提醒谈话59人(次)。

  四、针对“四风”禁而不绝问题

  ●改造升级局自动化办公系统,制定压缩“文山”、压减“会海”措施14项,着力解决文山会海问题。

  ●组织下属单位清退违规使用公车费用15318.96元、隐形变异公款吃喝费用38079.3元,并举一反三,组织下属单位自查清退超标差旅费等229988元。

  五、针对权力监督防范不力问题

  ●制定《综合财务管理制度》等“一制度五办法”,从制度上进一步规范和加强权力监督。

  ●统筹优化实训基地设备布局方案,加快推进高技能人才公共实训基地建设。

  ●追收冒领失业保险待遇完成率99.10%。

  原市医保局:

  一、针对主体责任落实不够好的问题

  ●修订完善并严格落实《局党委会、局务会和局长办公会重大事项决策目录》《广州市医疗保险服务中心党委会议事和决策规则》,充分发挥党委统揽大局、协调各方的领导作用。

  ●贯彻落实国家重大政策,从2019年1月1日起,将城乡居民医保三级医院住院支付比例再提高10个百分点。

  二、针对纪律作风不严不实问题

  ●针对个人事项漏报瞒报和因私出国(境)管理制度执行不严的问题,开展诫勉谈话4人,提醒谈话9人。

  ●对个别经费开支拆分报销的相关人员开展诫勉谈话1人,提醒谈话1人,清退有关费用7500元。

  ●新增“被出院”问题投诉热线,拓宽医养结合定点服务范围,目前已有20家医养结合型社会保险定点医疗机构和63家长期护理保险定点机构。

  ●主动联系电信部门,设立总机呼叫中心,实现电话咨询八区通办,有效缓解咨询电话“打不进”的问题。

  三、针对骗保事件屡禁不止问题

  ●强力开展打击骗取医保基金行动,近期对全市870家定点医疗机构、3710家定点零售药店开展警示教育。

  ●对48家定点医疗机构开展夜间突击检查,对160人次异地就医情况进行现场核查,对异地长期居住的22名参保人进行身份核验。

  ●对频发的骗保及违规问题开展针对性约谈提醒,开展诫勉谈话4人,提醒谈话2人。

  南方人才市场管委会办公室:

  一、针对党的领导力和组织力弱化问题

  ●全面加强党的建设,修订“三重一大”决策实施制度,严格执行民主集中制,落实意识形态工作责任制,切实发挥党委领导核心作用。

  ●强化政治担当,稳妥推进南方人才市场改革,积极推动广州人力资源服务业发展。

  ●加大“互联网+HR”技术开发投入,成功申请33个软件著作权,自主研发17项技术专利产品,逐步推进业务云化建设,持续拓展全国化布局,不断谋求业务新增长点。

  二、针对内部管理和监督执纪不力问题

  ●围绕基层党建、干部选拔、财务管理、公车管理、下属企业监管、执纪问责等方面,出台制度41项,进一步强化内部控制和监督执纪力度。

  ●开展“四风”问题专项整治,严肃查处私车公养、违规收费等问题,已开展谈话提醒8人次,诫勉谈话3人次,立案调查1人,向上级提交处理建议5人次。

  广州住房公积金管理中心:

  一、针对党委全面领导能力有待加强的问题

  ●突出党对一切工作的领导,建立完善《中共广州住房公积金管理中心委员会工作规则》等一系列制度,提高党委领导和决策能力。

  ●坚持以人民为中心的发展思想,建立一系列便民利民惠民措施,让政策和服务更有温度。

  二、针对管党治党不严的问题

  ●认真履行全面从严治党主体责任,制定“两个责任”基本清单,明确工作目标、措施和要求。制定《贯彻落实〈广州市加强和规范党内政治生活三年行动计划(2018-2020年)〉实施方案》,严格执行“三会一课”、组织生活等制度,严肃党内政治生活。

  ●加大执纪问责力度,狠抓纪律作风建设。

  三、针对公积金监管存在漏洞问题

  ●组织对提取、贷款、资金等环节进行深入排查,共排查出289个风险点,修订完善《广州住房公积金资金管理办法》等一系列制度;组织开展全市治理违规提取专项行动,完善贷款担保制度,更新各项业务操作规程。

  ●完成新系统上线,充分利用信息技术手段,堵塞监管漏洞。

  市劳动人事争议仲裁院:

  一、针对政治建设不突出问题

  ●进一步完善党总支中心组理论学习制度、党建党廉教育培训制度,加强政治学习,强化理论武装,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  ●坚持以人民为中心的发展思想,建立责任清单,规范办事流程,严明工作纪律,落实窗口优质服务承诺。

  二、针对规矩意识不够强的问题

  ●制定和修订完善党建党廉类制度15项、行政类制度7项,勤俭办会,精简办文。

  ●严格落实案件审核责任,加大错漏案件责任追究力度。

  ●认真践行“四种形态”,院党总支书记全面约谈总支委员和所属党支部书记。

  三、针对仲裁办案能力不够强的问题

  ●调整案件管辖规定,提高一裁终局裁决率,推广要素式办案,修改整合派驻庭、巡回庭、流动庭相关制度,大力推动“送法进企业”、阳光仲裁活动,加大依法维权宣传力度。

  ●完善仲裁信息化建设三年规划,2019年6月底实现仲裁办案信息化全流程覆盖和在线仲裁服务功能,确保2020年完成数字仲裁庭建设任务。

  市民宗局:

  一、针对党组把关定向作用发挥不明显问题

  ●制定《关于落实巡察整改全面从严治党的意见》《关于开展宗教团体意识形态工作责任制督导检查工作的实施方案》,加强对宗教团体、宗教活动场所网站的监管,确保正确的政治导向。

  ●指导宗教团体推动解决历史遗留问题1件,正在解决2件。

  二、针对党建工作抓而不实的问题

  ●召开党组会、理论学习中心组学习会11次,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。制定《广州市民族宗教事务局2019年模范机关创建暨“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,对9个党支部落实“三会一课”制度情况进行检查,直点问题,通报曝光,督促整改。

  三、针对管党治党宽松软问题

  ●综合运用监督执纪“四种形态”,对个人有关事项报告存在瞒报、漏报的党员干部分别进行批评教育和诫勉谈话。对巡察前晋升的12名科级干部开展了集体任前廉政谈话。

  ●查摆风险点47个,制定防控措施19条,形成市民宗局行政权责风险防控清单。

  ●制定《关于加强和改进调查研究工作的意见》《关于加强文件和会议管理工作的意见》,推进机关作风建设。

  四、针对监管职能作用发挥不到位问题

  ●举办“2019年广州市少数民族体育花会”,开展民族团结进步创建活动6场次,编印新版《宗教政策法规汇编》,订购《中国宗教》专刊1000份,扩大民族宗教政策法规宣传面、覆盖面。

  ●制定《关于进一步完善协管办运行机制的工作方案》,进一步明确协管办各业务科工作职责、人员管理、运行模式。

  ●指导各宗教团体梳理房产数量,完善台账,制定规范房屋租赁有关制度。

  市来穗人员服务管理局:

  一、针对“头雁效应”发挥不充分问题

  ●制定局党组工作规则,加强党组自身建设,严格执行民主集中制,确保决策民主科学。

  ●细化党组议事规则清单,将“三重一大”具体事项决策制度落实到位。

  二、针对权力运行防控机制不健全问题

  ●组织查摆出租屋管理、来穗人员积分制入户、优秀异地务工人员评选等八项重点工作的风险点,修订重点工作、重点岗位、重点人员权力风险排查防控表汇编、局项目采购监督管理办法、局财务管理规定等制度,进一步加强风险防控。

  三、针对支部“三会一课”落实不到位问题

  ●制定规范党支部工作记录指引,提高各党支部思想认识,推进各支部标准化建设,对“三会一课”落实不到位的4个党支部书记进行集体约谈,对存在虚假记录的党支部书记进行通报批评。

  原市城市更新局:

  一、针对推进城市更新改造不够有力问题

  ●制定《关于深入推进城市更新工作的实施意见》,优化调整“城中村”改造政策;出台《老旧小区微改造“三线”整治实施方案和技术指引》,对“三线”下地、归整等提出规范标准。制定老旧小区微改造设计导则和工程设计指引,细化设计标准。会同国规、民政部门共同制定老旧小区住宅加装电梯三年行动方案(2018-2020年),提升改造品质。

  ●制定城中村三年行动计划(2019-2021年),落实广州市老旧小区微改造三年行动计划(2018-2020年),完成272条城中村的标图建库工作并纳入城市更新项目库,提出实施分类分层的改造策略,目前全市已批城市更新项目1100个、109.15平方公里,可拉动固定资产投资6000亿元,累计完成固定资产投资2786亿元。

  ●推进微改造项目696个,累计投入财政资金12亿元,惠及200万居民。

  ●打造永庆坊—恩宁路等一批城市文化品牌项目。

  二、针对安置房违规租赁问题

  ●组织开展3次专项整改,安排专人核查历史信息,查清底数,收回违规出租的非住宅物业240间,建筑面积37588平方米,占比87%,收回非住宅物业租金差额和住宅租金共150.1万元。

  三、针对党建工作逐级衰减问题

  ●修改完善党组议事规则,制定领导班子正面清单和负面清单,整理汇编“两个责任”台账,严格落实“三会一课”制度,突出党建引领作用。

  原市工信委:

  一、针对党的领导弱化问题

  ●突出加强党的政治建设,严格落实《党组议事规则》《行政会议制度》,修订完善规章制度24项,以深化机构改革为契机,推进党支部标准化规范化建设,着力提高党组织把方向、谋全局、抓大事的能力。

  ●抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,大力推进产业转型升级,健全精准服务企业工作机制,2018年我市工业投资增长53.8%,增速居全省第一,工业和信息服务业对全市经济的增长贡献率达46.1%。

  二、针对全面从严治党不力问题

  ●压紧压实“两个责任”,用身边人身边事深化开展党章党规党纪教育和以案明纪警示教育。

  ●强化监督执纪问责,给予党纪政务处分5人、诫勉谈话6人、谈话提醒38人次。

  三、针对专项资金管理存在漏洞问题

  ●开展专项整治,挽回经济损失604.73万元。加强信息化手段监管和全流程监督,扎紧制度笼子,提高廉政风险防控能力。

  原市知识产权局:

  一、针对党组担当意识不强问题

  ●修订党组工作制度和议事规则,规范“三重一大”工作流程,强化班子成员担当意识和补位意识。

  二、针对党建工作薄弱问题

  ●组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进党支部标准化规范化和模范机关建设,规范“三会一课”和主题党日活动,加强党务干部培训,提高谈心谈话频率,及时研究分析党员干部思想状况,提高党建工作水平。

  三、针对管党治党宽松软问题

  ●认真落实关于推进基层党支部全面从严治党的意见,印发《关于严明工作纪律转变工作作风的通知》,综合运用监督执纪“四种形态”,开展谈话提醒9人次,诫勉谈话2人,立案审查1人。

  四、针对干部队伍建设薄弱问题

  ●印发《党组选拔任用工作规程》,规范选人用人程序,招录5名应届大学生,优化干部队伍结构。

  原市侨办:

  一、针对党组核心作用发挥不充分的问题

  ●印发《关于加强会议议事规范提高班子决策质量的通知》,进一步健全和规范班子议事规则和决策程序。大力纠正侨务工作特殊化思想,积极整治形式主义和奢靡之风。积极开展“新时代枢纽型侨都建设”专题调研,构建新时代广州侨务“15551”长效工作机制。

  二、针对基层党建工作薄弱的问题

  ●完成机关3个党支部换届改选,配齐配强支部班子成员,组织支部书记进行年度述职考核。

  ●充分发挥“学习强国”“党员随身微教育”等学习平台作用,加强党员学习教育。

  ●针对部分领导干部轻微漏报个人事项问题,开展提醒谈话,加强警示教育,增强贯彻执行“两项法规”的政治自觉。

  三、针对管党治党不严的问题

  ●班子成员每季度与分管干部开展1次谈话提醒,对重点领域和关键岗位风险进行排查;组织直属单位一把手进行“三述”考评。

  ●督促下属二级财务预算单位修订财务管理制度,规范广州华侨博物馆藏品管理,开展固定资产系统录入、贴标、防伪等工作。

  四、针对违反中央八项规定精神的问题

  ●严格执行因公出国(境)管理规定,修订《外宾接待工作规范》,明确用餐标准、陪餐人数、菜肴种类等,严格落实“先审批后接待”,制定《接待用酒管理制度(试行)》,对接待用酒购置、领用、日常管理、监督检查等各环节作出具体规定。

  ●对虚开发票违规报账问题从严执纪,给予行政警告处分1人,追缴违纪费用1.12万元。

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