省委第二巡视组向广州市花都区反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，省委第二巡视组向广州市花都区反馈巡视情况。6月6日，省委第二巡视组组长林俊达代表巡视组分别向花都区委书记黄伟林和花都区领导班子进行了巡视反馈，黄伟林同志作表态发言。

　　根据省委统一部署，2016年3月2日至4月15日，省委第二巡视组对花都区开展了巡视。巡视组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和《广东省委巡视工作实施办法》要求，聚焦全面从严治党，围绕党风廉政建设和反腐败工作，紧扣“六项纪律”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来电来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。

　　林俊达同志指出，花都区现任班子总体上能够吸取此前系列腐败案的教训，不断加强党的建设，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，较好地推进了稳增长、调结构、促转型、惠民生等各项工作。但干部群众也反映了一些不容忽视的问题，主要是：在遵守政治纪律和政治规矩方面，各级党组织履行主体责任仍有差距，纪检部门履行监督责任偏宽偏软；个别领导干部组织纪律性不强，擅自离岗；部分村社干部带头阻挠重大项目建设。在遵守廉洁纪律方面，区四套班子成员工作经费存在管理漏洞；区四套班子及法检两院部分接待费开支不合规；部分干部未如实申报个人有关事项；个别干部或亲属违规经商办企业；个别镇街把下属企业作为“小金库”使用。在遵守组织纪律方面，执行民主集中制不够严格；对党外干部培养使用不够重视；部分干部任用过程违规，个别领导干部子女提拔过快；“三超两乱”整治不彻底，部分“土政策”废而又行；对刻意隐瞒“裸官”情形、个人申报不实的干部查处不力；存在“带病提拔”问题；干部队伍结构有待优化。在遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，个别领导干部急于求成，接地气不够；一些备受关注的重大民生工程久拖不决；文山会海现象仍然存在；超标准配备办公用房问题屡禁不止；个别领导干部长期多次用公款吃喝、报销娱乐消费；个别单位和领导干部顶风违纪发放购物卡、操办婚宴、接受宴请。此外，巡视组还发现一些领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，已按规定转有关部门处理。

　　林俊达同志代表巡视组提出了三点意见。一是进一步夯实党风廉政建设的主体责任和监督责任。压紧压实区委和各级党委（党组）主体责任，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，进一步推进纪委“三转”，关口前移，抓早抓小；严肃个人有关事项申报工作。二是将“三严三实”和“两学一做”要求贯穿到作风建设方方面面。对发现的突出问题开展专项整治；明确各单位职能边界，大力加强整治庸懒散工作；逐步建立改进干部作风的长效机制。三是将从严治党要求贯穿选人用人全过程。认真抓好选人用人专项检查整改工作；严把干部选拔任用工作中的资格关、程序关和廉政关，严格落实拟提拔考察对象人事档案和个人有关事项报告“双核查”制度；加强对各部门、各镇街干部选拔任用工作的监督检查。

　　林俊达同志指出，花都区委要根据省委巡视工作领导小组要求，抓紧认真研究反馈意见，制定整改方案，落实整改任务，确保件件有着落、事事有回音。区委书记黄伟林要切实担负起党风廉政建设第一责任人的政治责任，对巡视中发现的问题，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，抓好班子，带好队伍。花都区纪委要对整改工作加强监督检查，切实履行好党风廉政建设监督责任。对巡视整改落实情况，区委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大党员干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　黄伟林代表花都区领导班子，对省委第二巡视组对花都区工作的巡视和督导表示衷心的感谢，并表示省委巡视组反馈的情况客观公正，开出的“问题清单”切中要害，提出的意见要求中肯实在，完全符合花都实际，是对花都区进一步落实全面从严治党、更好履行“两个责任”的有力指导，为花都区推动解决老大难问题、化解深层次矛盾提供了方向和目标。花都区完全赞同巡视组反馈的意见，诚恳接受，照单全收，从践行“四个意识”、落实“两个责任”、深化政治巡视的高度，把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务来抓，切实加强对巡视整改工作的组织领导，分类处置反馈的问题和意见，深入剖析产生问题的深层次原因，逐项细化整改方案，严格依法依规处理，建立健全长效机制，努力从源头上解决问题。在完成整改后一段时期内，花都区将主动开展“回头看”，确保问题一一整改落实到位、不再反复反弹。同时，花都区将以巡视成果的运用为契机，坚决落实政治巡视要求，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步，深入开展“两学一做”学习教育，持之以恒抓好干部队伍建设，综合运用巡视成果推动改革发展，共享成果持续改善民生，努力把巡视成果转化为深入推进全面从严治党、推动花都改革发展稳定的强大动力，推动全区各项工作再上新台阶，以实际行动回报省委巡视组对花都区的关心指导，绝不辜负省委对花都各项工作的期望。

　　省委第二巡视组全体成员出席反馈会；区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员，区法院院长、区检察院检察长出席会议；区纪委监察局和区委组织部领导班子成员、各镇（街道）党（工）委书记列席会议。

省委第二巡视组向广州市从化区反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，省委第二巡视组向广州市从化区反馈巡视情况。6月7日，省委第二巡视组组长林俊达代表巡视组分别向从化区委书记庄悦群和从化区领导班子进行了巡视反馈，庄悦群同志作表态发言。

　　根据省委统一部署，2016年3月28日至4月29日，省委第二巡视组对从化区开展了巡视。巡视组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和《广东省委巡视工作实施办法》要求，聚焦全面从严治党，围绕党风廉政建设和反腐败工作，紧扣“六项纪律”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来电来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。

　　林俊达同志指出，从化区现任班子总体上能够吸取此前系列腐败案的教训，多次重申党的纪律和规矩，狠抓作风建设，从严查处了一批违纪违法的区管干部，从化政治生态有了一定程度的改善。但干部群众也反映了一些不容忽视的问题，主要是：在遵守政治纪律和政治规矩方面，各级党组织落实主体责任力度存在自上而下渐次衰减现象，纪检部门落实监督责任不力，导致腐败案件易发多发，窝案串案现象严重，部分农村党组织呈现“塌方式腐败”；存在以地域划分小山头、团团伙伙现象。在遵守廉洁纪律方面，个别单位存在大范围篡改、变造入册会计凭证现象；个别单位接待费开支过高，报销审核形同虚设；十八大后不收手不收敛问题时有发生；“一把手”违纪违法问题易发多发；“苍蝇式”、“雁过拔毛式”贪腐依然严重；领导专项经费管理不规范。在遵守组织纪律方面，民主决策机制有待完善；个别干部选拔任用存在违规；录用事业单位人员不规范，一些领导亲属违规取得公务员身份；干部监督过软，执行党政纪处分决定不严格；执行选人用人政策不严格；人事档案存在涂改和缺失现象。在遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，执行“三重一大”有关决策程序不严格；城市规划编制不完善，违规调整容积率；部分单位办公用房超面积问题整改不到位；个别干部组织观念淡薄、工作纪律散漫；存在搞“形象工程”、“政绩工程”现象；个别单位违规处置国有资产。此外，巡视组还发现一些领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，已按规定转有关部门处理。

　　林俊达同志代表巡视组提出了三点意见。一是紧紧抓住落实“两个责任”不放松。要强化区领导班子和领导干部的主体责任意识，强化纪检监察机关惩治腐败的工作力度，有效防控廉政风险；全方位加强对“一把手”的监督管理，管住管好“关键少数”；理清权力运行边界和责任清单并严格执行；认真解决群众身边的腐败问题。二是始终把纪律和规矩挺在前面。严肃个人有关事项申报工作；严格执行包括“三重一大”在内的各类制度规定；组织开展国土、规划、城管执法、财经纪律、惠农补偿等问题的专项整治；真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三是把“三严三实”和“两学一做”要求贯穿到队伍建设的方方面面。注重维护班子团结，杜绝搞小山头和团团伙伙；全面贯彻从严治党要求，严格执行《干部选拔任用条例》；加大作风问题整治力度，对办公用房超标、收受红包礼金、奢靡享乐等问题进行专项整治，要着重整治慵懒散现象。

　　林俊达同志指出，从化区委要根据省委巡视工作领导小组要求，抓紧认真研究反馈意见，制定整改方案，落实整改任务，确保件件有着落、事事有回音。区委书记庄悦群要切实担负起党风廉政建设第一责任人的政治责任，对巡视中发现的问题，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，抓好班子，带好队伍。从化区纪委要对整改工作加强监督检查，切实履行好党风廉政建设监督责任。对巡视整改落实情况，区委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大党员干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　庄悦群代表从化区领导班子，对省委第二巡视组对从化区工作的巡视和督导表示衷心的感谢，并表示省委巡视组反馈的情况实事求是、客观公正，具有很强的针对性和指导性，为从化区进一步做好工作指明了方向。从化区各级干部将对反馈意见进行认真学习，深刻领会并全面贯彻落实，把巡视工作的成效体现到推动从化“十三五”发展的实践中，推动全区改革发展稳定工作取得新进展。一是高度重视、正确对待。反馈意见会议结束后，从化区各级各部门将马上行动起来，将落实好整改工作作为一项重要政治任务，切实加强和改进各项工作，把反馈意见转化为解决问题的有效对策，转化为改进工作的具体行动，转化为实现将从化建设成为广州绿色创新、生活美好的现代化新城区总目标的动力源。二是加强领导，落实责任。从化区委、区政府将迅速召开专题会议，对反馈意见逐条研究分析，特别是对巡视组指出的问题逐条进行剖析，认真制定整改方案，明确整改目标，突出整改重点，细化整改措施，落实整改责任，真正把省委巡视组的要求落到实处。从化区委将全面落实党风廉政建设“两个责任”不放松，抓紧研究制定整改方案，建立和完善改进工作的长效机制，把一些行之有效的整改措施转化为长期坚持的治本之策。三是全面推进，狠抓整改。针对巡视组反馈意见中提到的问题以及相关工作建议，从化区将结合贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风的各项部署，始终把纪律和规矩挺在前面，把“两学一做”学习教育和“三严三实”专题教育的要求贯穿到队伍建设的方方面面，不折不扣执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人标准和程序，以“转作风树形象，抓落实见成效”专题党建活动为抓手，解决干部执行力问题，切实转变干部作风，提高工作效率和质量。切实加强财政监管，严格遵守财经纪律，规范使用各类资金。从群众最关心的问题入手，从解决发展的瓶颈问题入手，从处理矛盾纠纷问题入手，下大气力把整改工作抓紧抓实抓好，强化以案治本进一步推进廉洁从化建设工作，坚决反对“四风”，树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。对整改的有关情况，从化区将按要求及时上报省委巡视组，并自觉接受广大干部群众的监督。从化区将以这次巡视为契机，进一步明确发展目标，理清发展思路，改进工作作风，完善工作措施，把这次巡视成果转化为推进从化“十三五”时期实现绿色、创新发展的强大动力，以实际行动回报省委、市委和全区人民的信任和重托，绝不辜负省委、市委对从化各项工作的期望。

　　省委第二巡视组全体成员出席反馈会；从化区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员，区法院院长、检察院检察长出席会议；纪委监察局和组织部领导班子成员、各镇（街道）党委书记列席会议。