为进一步推进城乡基层党风廉政建设，白云区委下发了《广州市白云区关于加强城乡基层组织党风廉政建设的暂行规定（试行》，该文件共六章十九条，对城乡基层组织班子及其成员廉洁自律行为、村集体资金、资产和资源管理监督、村民主议事、民主公开制度和监督制度等作出了明确的规定，为进一步深化城乡基层组织党风廉政建设，全面规范基层干部行为和民主管理，促进城乡社会稳定提供有力保障。

　　加强农村基层党风廉政建设能够密切党群干群关系，促进农村和谐稳定，巩固党的基层政权，是新农村建设的必然要求。目前，农村基层干部民主意识淡薄、办事不公、以权谋私等引起群众不满的问题仍不同程度的存在。如何规范农村基层干部行为和村级民主管理，成为摆在各级党委政府面前的一项重要工作。白云区四个中心镇认真贯彻落实区委文件精神，采取多种措施，积极推进农村党风廉政建设工作的落实。

村官也签责任状

　　江高镇为贯彻落实党风廉政建设有关规定，大力推进农村规范管理，根据《广州市白云区关于加强城乡基层组织党风廉政建设的暂行规定》，要求村两委干部向群众作出《廉洁自律承诺》，接受群众监督，强化廉政监督的主动性和自觉性。承诺书对村干部日常管理、村集体资产管理、工程招投标管理、财务管理、村务公开、党务公开和财务公开的管理有明确要求，还对规范村合同签订与管理、村社印章使用管理、村档案管理提出了具体要求。其中对合同的签订管理要求合同签订后15天内需在镇档案室备案，按年统一编号，经济社不能对外签订用于非农业用途的土地承包合同。在印章管理方面建立印章使用的审批、登记、备案制度，并严格执行，印章由专人保管，审批人与保管人不得为同一人。村还要设立综合档案室，由专人分管并配备档案员管理档案室，对会议签到、记录、决议、纪要、合同、协议、土地管理、财务帐册等文件资料，做好分类、装订并妥善保管，查阅、借取都要履行登记、审批手续。

经济社党小组发挥大作用
 

　　人和镇积极发挥党小组的领导和监督作用，取得了积极的效果。目前，全镇25条行政村337个经济社已建立了217个党小组（包括联合党小组）。例如方石村根据经济社的实际情况，在17个经济社中成立了13个党小组和2个联合党小组。各党小组设《基层党组织活动记录本》，每季度向村党组织汇报工作开展情况，党小组有责任对不正确履行职责、妨碍社员自治的经济社长或社委进行批评教训并促其改正。对拒不改正的，及时向村党组织反映情况，提出处理意见。党小组必须监督经济社成员实行民主决策，凡是与成员切身利益密切相关的重大事项由党小组督促提交经济社成员大会表决；以经济社名义签订的所有合同，均由党小组全程参与进行监督和见证，确保重大事项按照民主决策程序进行，并对经济社的大额开支情况进行监督，遏制随意开支的情况。各党小组在镇、村党组织的领导下，加强对社级重大事项的参与和监督，有效推动了各项重点工作顺利开展。

当好“社帐村管”的管家婆

　　太和镇针对各村“社帐村管”工作还不够平衡，有的村“社帐村管”只是会计帐由村代理，而出纳帐却没有纳入管理范围内，出纳的银行存折或现金监管存在不到位的现象，有些出纳员将收取的资产、资源、物业收入款项没有按时交入集体帐，有的甚至将款项存入个人帐户，随意支取，导致侵占集体资金的问题。对此，大和镇加大力度，督促做好“社帐村管”工作。如去年以来，永兴村紧紧抓住出纳的银行存折及现金监管的关键环节，制定完善出纳代理管理办法等制度，将经济社出纳帐纳入管理范围内，使农村财务管理监督“关口”前移，杜绝经济社集体资金流失。目前大和镇积极健全完善“社帐村管”工作管理制度、管理办法。同时，加强督促检查，提高制度的执行力，促使这些制度和规定真正落到实处。

党风工作的“顺风耳”

　　钟落潭镇注重倾听群众呼声，着力在听得到，看得见，能处理方面下功夫，以提高村“两委”干部的廉政意识，规范干部廉政行为，促进村风和谐。如长腰岭村组成一支10人的廉政监督员队伍。廉政监督员由村内威信较高的老同志、热爱廉政监督工作的党员或自我推荐的群众等村民担任。主要是了解农村中开展党风廉政建设的情况、村级党员干部廉洁自律情况以及群众反映的热点、难点、焦点等问题提出意见和建议，定期为纪委提供有价值的监督信息和线索。廉政监督员还积极策划廉政文化建设活动，廉政活动进裘皮人家。村级廉政监督员制度实施以来，积极向村“两委”提出干部在廉政方面问题建设的意见和建议，均得到了及时有效处理，农村干部作风的积极变化，促进了各项工作的扎实开展。