【目录】

【领导动态】

1、广东省委常委、广州市委书记张广宁同志开展党风廉政建设调研并作党风廉政建设专题辅导报告

2、广州市委副书记、市纪委书记苏志佳同志对全市新任纪委书记如何履行职责提出四点希望

3、广州市委副书记、市纪委书记苏志佳同志就全面推进纪检监察派驻机构统一管理工作提出四点意见

4、广州市纪委副书记、监察局局长杨建城同志对加快转变经济发展方式监督检查工作提要求

5、广州市纪委副书记张伟成同志对各区、县级市纪委做好当前案件查办工作提出三点意见

6、广州市纪委副书记严翠芳同志强调要从三个方面推进对增城市上九陂村的扶贫工作

【工作动态】

1、广州市今年重点加强政府信息实质性内容公开的考评

2、市纪委监察局档案信息化工作受到中央纪委办公厅充分肯定

 
【领导动态】

　　△2011年10月21日，广东省委常委、广州市委书记张广宁同志开展党风廉政建设专题调研，听取了市纪委监察局的汇报，并参观考察了市廉政教育监督平台，了解开展廉政谈话以及建设党廉信息系统、公车管理系统有关情况，观看了政风行风热线五周年短片。广宁同志肯定了近年来市纪委监察局坚持围绕中心、服务大局，不断解放思想、改革创新，工作亮点纷呈，体现了“新”、“实”、“准”三个鲜明特点，并希望市纪委监察局把广州纪检监察工作提升到一个新的更高水平，当前要着重研究做好两个方面的工作：一是围绕公务员特别是基层执法人员不作为和消极作为加强监管，有效治理庸政懒政甚至消极腐败问题；二要加强对派驻各部门的纪检组组长的工作考核，确保发挥纪检组应有的监管作用，如果所在部门在廉政建设上出了问题，纪检组负责同志要承担相应的责任。

　　随后，广州市召开全市领导干部党风廉政建设专题学习会。会上，广宁同志围绕“坚持以人为本、维护群众利益”加强党风廉政建设的主题作了讲话，强调要具体做到四个方面：一是在完善决策机制中坚持以人为本、维护群众利益。牢固树立科学发展、以人为本的决策理念，进一步完善重大事项调查研究、集体决策制度，重大政策专家咨询制度、公示制度、公开征求意见制度，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。当前，要确保中央和省委、市委关于加快转变经济发展方式等重大决策部署的贯彻落实，不断提高经济发展的质量和效益，让人民群众切实感受到中央和省委、市委重大决策带来的实惠。二是在推动工作落实中坚持以人为本、维护群众利益。要坚持发展第一要务，以推动经济持续健康发展改善民生；深入推进城市环境综合整治，以环境品质优化提升改善民生；深化文化体制改革，以提高公共文化服务水平改善民生；扎实办好民生实事，以创新社会服务管理改善民生；大力推进扶贫开发“双到”工作，加快北部山区发展，以统筹城乡发展改善民生。目前，广州市创建全国文明城市工作还处于“受检期”，各级各部门要继续努力，千万不能松懈，市领导挂点监督检查创建工作要继续开展下去，进一步把创建工作抓好抓实，巩固好迎“国检”成果。三是在解决群众反映强烈的突出问题中坚持以人为本、维护群众利益。各级党委、政府及纪检监察机关要针对群众反映强烈的突出问题，加大专项治理工作力度，特别要着力解决教育卫生、食品药品安全、环境保护、房屋拆迁、土地征用等涉及群众利益的突出问题，切实维护群众利益；深化对工程建设领域突出问题和“小金库”问题的专项治理，认真抓好公务用车问题专项整治。积极妥善处理信访问题特别是信访积案，以实际成效取信于民。四是在严格执纪监督中坚持以人为本、维护群众利益。各级纪检监察机关要重点加强对转变经济发展方式、保障和改善民生、加强和创新社会服务管理等重大决策落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。加大行政审批公开力度，进一步减少行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。加强人大法律监督、政协和民主党派民主监督、新闻媒体舆论监督和群众监督，有效防止和纠正损害群众利益的不正之风。

　　△2011年10月26日至28日，广州市纪委监察局举办新任纪委书记培训班，帮助新任纪委书记转变角色、熟悉业务，进一步提高抓好纪检监察工作的水平和能力。市委副书记、纪委书记苏志佳同志在新任纪委书记培训班上，对新任纪委书记如何履行职责提出四点希望：一要加深对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识，进一步强化做好纪检监察工作的责任感。二要正确处理履行职责与服务大局、惩治与预防、继承与创新、突出重点与统筹推进、严肃执纪与保护干部的关系，进一步提高纪检监察工作科学化水平。三要以科学发展为主题，全面履行监督检查职责，不断深化纠风治理工作，切实改进完善查办案件工作，整体推进反腐倡廉建设，进一步增强纪检监察工作的实效性。四要有讲党性、顾大局的政治品格，坚持原则、敢于斗争的浩然正气，开拓进取、勇于探索的创新精神，敢于协调、善于协调的工作能力，求真务实、严于律己的优良作风，抓班子、带队伍的责任意识，进一步提高做好纪检监察工作的能力。

　　△2011年10月24日，市纪委监察局召开全市第三批纪检监察派驻机构工作会议，会上宣布了对24个单位派驻纪检组长、副组长和监察室主任的任命决定。截至目前，市纪委监察局共分三批对44个市直单位派驻纪检监察机构并实行统一管理，派驻工作在市政府部门实现了全覆盖。会上，市委副书记、市纪委书记苏志佳同志就全面推进派驻机构统一管理工作提出四点意见：一要改革创新，推动派驻机构统一管理工作取得新成效。不断完善工作制度，增强监督职能，优化素质结构，显现派驻机构的综合成效。二要把握重点，进一步明确派驻机构统一管理工作任务。切实保证重大决策部署的贯彻落实，切实维护人民群众利益，切实推进驻在部门反腐倡廉建设。三要准确定位，改进派驻机构统一管理工作方法。正确处理好接受领导和依靠支持、履行职责和科学定位、组织协调和各负其责的关系。四要积极探索，提高派驻机构统一管理工作水平。派驻机构要在加强业务指导培训、工作联动、队伍管理等方面下功夫。

　　△2011年10月，广州市召开加快转变经济发展方式监督检查工作会议。市纪委副书记、监察局局长杨建城同志强调要落实好五个方面的工作要求：一是健全机制，落实责任。各有关部门要建立科学有效的组织领导体制、协作配合机制和责任机制；二是统筹兼顾，突出重点。要保证监督检查既要能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要紧盯政策落实、资金管理、项目实施等重点环节；三是通盘谋划，分类实施。要从整体上统筹和整合检查力量和资源；四是查纠结合，务求实效。五是深化改革，建章立制。

　　△2011年11月2日，广州市纪委监察局召开第三季度各区、县级市纪委案件检查工作信息交流联席会议，市纪委副书记张伟成同志对贯彻落实中南地区省（区）纪委书记座谈会精神和抓好当前查办案件工作提出三点意见：一是要切实把思想和行动统一到中央、省和市纪委关于反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，进一步增强查办案件工作的责任感和使命感，以更加有力的措施推进查办案件工作。二是要扎实抓好今年特别是第四季度查办案件工作，继续加大办案工作力度，进一步完善办案领导体制，突出查办案件工作重点，不断创新办案方式方法，积极协调落实办案后勤保障，充分发挥查办案件的治本效能。三是明确要求，严格管理，做到讲政治讲大局，依纪依法安全文明办案，确保全年办案工作科学发展。

　　△2011年10月20日下午，广州市纪委监察局在扶贫对象村——增城市上九陂村举行名村建设项目动工仪式。市纪委监察局高度重视对上九陂村的扶贫“双到”工作，相继投入扶贫开发资金230万元，先后完成了白水寨文明示范区共建、村道太阳能路灯和村社道路改建等项目，推进了休闲养殖基地建设，贫困户和村集体收入增加明显。在动工仪式上，市纪委副书记严翠芳同志强调，要继续从三个方面落实帮扶工作：一是进一步加强与当地党委政府和帮扶企业的合作，切实抓好各项帮扶措施的落实，努力将上九陂村打造成为广州市名村建设的样板；二是进一步加大帮扶工作力度，突出重点，尽快落实优势项目，切实起到带动示范作用，形成脱贫致富合力；三是进一步加强廉洁自律工作，坚持帮扶资金专款专用，厉行节约，切实做到帮扶资金和干部安全，树立纪检监察机关良好形象。

【工作动态】

　　△广州市今年重点加强政府信息实质性内容公开的考评。2011年10月，市政务公开监督评议办公室下发2011年政务公开考评方案，进一步推动广州市法治政府、“阳光”政府、责任政府、服务型政府建设。与历次考评方案相比，本次考评着眼于推进政府信息实质性内容公开：一是在指标设置上实行“点题公开”。尽量减少原则性、过程性、主观评议性等一般性要求或单纯公开形式方面的指标，主要围绕行政权力运行过程的实质性信息设置考评指标。二是在考评形式上实行全方位考核。将过去以公众满意度抽查、部分单位抽查为主的方式，转变为对所有被考评单位政务公开日常管理、网上公开、窗口公开和公众满意度的全面检查。三是在组织方式上实行先分散再集中。改变过去主要依靠第三方机构考评的做法，全面调动各有关单位的积极性，先由考评组、第三方机构及业务主管部门结合工作职能分别开展专项工作考核，再集中汇总评分，提高考评的专业化水平。四是整体质量把握上坚持提高标准和稳妥推进相结合。对于上级明确要求、社会广泛关注且已具备公开条件的，明确公开的具体标准；对于目前正在推进或不具备全面公开条件的，合理确定公开标准，或以加分的形式推进公开。

　　△市纪委监察局档案信息化工作受到中央纪委办公厅充分肯定。2011年10月，中央纪委办公厅在北京召开档案管理软件开发使用经验交流会，广州市纪委监察局在会上介绍了档案数字化项目建设情况并作了系统演示。委局档案管理工作一直走在全国纪检监察系统前列，特别是2009年以来，积极开展档案数字化项目，完成了近47万页的文书和案件档案数字化处理，建立起档案数据中心利用平台，进一步优化档案资源使用，提升了档案管理工作层次。