3月31日下午，广州市委常委、市纪委书记王晓玲主持召开全市纪检监察干部工作座谈会。会议部署了今年全市纪检监察干部工作，番禺区、白云区、天河区作了工作交流，并听取各有关单位对我市纪检监察干部工作的意见建议。王晓玲对全市近年来纪检监察干部工作给予充分肯定，强调全市纪检监察干部要争做保持党的纯洁性的表率、维护党的纯洁性的先锋。市纪委监察局有关领导、有关室（厅）负责同志、各区县级市纪委分管干部工作的领导参加会议。
　　王晓玲指出：近年来，全市纪检监察干部工作围绕中心、服务大局，在继承中发展、在巩固中提高、在改革中创新，取得了显著成绩。一是纪检监察干部队伍结构更加优化，整体素质进一步提高。坚持政治标准，严格素质要求，注重选拔一批党性好、作风正、能力强、群众威信高的干部进入各级纪检监察领导班子，领导班子年龄、知识和专业结构更加优化，工作经历更加丰富。认真做好干部培养、使用和管理，从基层和公检法办案一线公开选调业务骨干充实到纪检监察机关，纪检监察干部队伍的整体素质得到了新的提高。二是纪检监察组织建设更加完善，监督效果进一步提升。市纪委分3批向46个市直单位派驻纪检监察机构，12个区、县级市纪委也实行了派驻，派驻工作在全市基本实现全覆盖。派驻纪检监察机构实行统一管理后，对驻在部门党政领导班子及其成员的监督机制更加完善、监督效果不断提升，驻在部门及所属系统党风廉政建设和反腐败工作得到切实加强。三是纪检监察干部管理制度更加健全，干部管理进一步规范。注重制度建设，制定出台一系列关于纪检监察组织建设、领导班子建设、干部队伍建设等方面的制度规定，纪检监察干部工作做到了有"章"可循、有"规"可依。
　　王晓玲对进一步加强全市纪检监察干部工作提出了两点要求：
　　一、切实加强纪检监察干部队伍建设，做保持党的纯洁性的表率
　　胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上强调："我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。"这一重要论述，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。作为监督者、执纪者，广大纪检监察干部一定要在保持自身纯洁性方面严格自律、率先垂范。
　　（一）强化思想建设，保持纪检监察干部队伍思想纯洁
　　保持党的纯洁性，思想纯洁至关重要。思想是灵魂，是先导，思想的纯洁是最根本的纯洁。
　　要深入开展理想信念教育，使广大纪检监察干部坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想，毫不动摇地坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持党的基本路线。
　　要深入开展社会主义核心价值体系教育，组织引导广大纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系，切实做到真学真懂真信真用，旗帜鲜明地抵制各种错误思想影响，自觉运用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作；引导广大纪检监察干部带头学习践行社会主义核心价值体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，切实做到以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事。
　　要深入开展党的纪律教育，引导广大纪检监察干部提高纪律意识、增强纪律观念，认真学习、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、办案工作纪律、保密纪律和廉政纪律，使党的各项纪律规定内化为纪检监察干部的行为规范和自觉行动。同时，坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市委的重大决策部署，坚决维护党的团结统一，确保政令畅通。
　　（二）强化队伍管理，保持纪检监察干部队伍组织纯洁
　　保持党在组织上的纯洁性，是保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的组织保证。前一段时间，我们召开了廉洁广州理论研讨会，初步明确了建设廉洁广州的战略构想。包括"一个总目标"，就是到2020年，逐步建成与新型城市化发展要求相适应、与国家中心城市地位作用相匹配、与人民群众愿望相呼应的廉洁广州。"四大内涵"，就是建设廉洁政治，让廉洁成为广州的鲜明旗帜；建设廉洁市场，让廉洁成为广州的商贸准则；建设廉洁文化，让廉洁成为广州的城市品格；建设廉洁社会，让廉洁成为广州的幸福品牌。"六条路径"，就是打造一串完整坚固的监控链条、建立一套科学规范的制度体系、建设一个智能防控的集成系统、编制一张严密的惩戒大网、培育一种广泛认同的廉洁文化、形成一个广泛参与的工作格局。
　　进一步完善干部选拔任用机制。特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部。要不断完善纪检监察机关干部公开选拔、竞争上岗工作办法，规范竞争性选拔的原则、条件、方法和程序，改进选拔考试的内容和方法，逐步扩大选拔干部的范围。各级纪检监察机关可有计划地拿出个别领导岗位特别是专业性强的领导岗位面向纪检监察系统或全社会公开选拔，有计划地从基层选调有实践经验的业务骨干和优秀中层干部到上级机关工作。
　　进一步完善干部轮岗交流机制。轮岗交流是加强队伍建设工作、深化人事制度改革的重要制度。市纪委高度重视、及时落实市委决策部署，率先对委局领导班子分工进行全面调整，对委局机关重要室厅负责同志、所有在一个岗位工作满10年的同志进行轮岗，取得了较好效果。我们要继续深化这项工作，会同有关部门研究制定区、县级市纪委监察局领导班子成员交流办法，明确交流条件，规范交流方式，加大交流力度。制定纪检监察机关内部、派驻机构之间不同层次干部的轮岗办法，明确轮岗的原则、条件、范围、程序和有关纪律，建立轮岗工作的长效机制；探索纪检监察机关内部与派驻机构、派驻机构与驻在部门、纪检监察机关与其他党政部门之间的交流办法，努力实现"送得出去、引得进来"的良好局面。
　　进一步完善干部考核评价机制。要深入研究体现科学发展观要求和纪检监察工作特点的考核评价量化指标，改进考核方式方法，制定出台一个考核评价指标量化科学、考核方式简单实用、考核结果有效运用的量化考核评价办法，确保对纪检监察干部的年度工作实绩进行科学评价。要强化考核结果的运用，建立健全干部考核与学习培训、选拔、任用相衔接的良性机制，切实通过科学考核配好班子、用好干部、抓好工作。
　　进一步完善干部监督管理机制。要建立经常性的教育监督机制。纪检监察机关不是"廉洁保险箱"，纪检监察干部不具有天生的"腐败免疫力"。要牢固树立监督者带头接受监督的意识，不断完善纪检监察机关内部工作程序和业务流程，围绕信访举报处置权、案件检查权、量纪定性权、执法纠风权、干部使用权和资金资产处置权，有针对性地建立健全纪检监察机关廉政风险防控机制，把监督管理贯穿于纪检监察权力行使全过程，及时发现、提醒和纠正苗头性倾向性问题。要严把入口关，畅通干部出口，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对以案谋私、泄露案情、干扰办案等违纪违法行为要从重处理。
　　（三）强化作风建设，保持纪检监察干部队伍作风纯洁
　　随着反腐倡廉建设形势的发展，纪检监察工作的任务更加繁重和艰巨，这对纪检监察机关的作风建设提出了新的更高的要求。各级纪检监察机关和纪检监察干部都要认真对照反思自身的作风状况，自觉践行优良作风，努力当好作风建设"排头兵"。
　　要大兴学习之风。当今时代日新月异，各类新情况新问题层出不穷。全市各级纪检监察干部特别是领导干部一定重视学习、加强学习、不懈学习。要深入学习新型城市化发展的有关知识，深刻认识走新型城市化发展道路的必要性、重要性，了解走新型城市化发展道路的内涵、目标、实现路径，自觉把廉洁广州建设放在走新型城市化道路的大局来思考，培养纪检监察干部紧贴中心、服务全局的政治意识。要适应换届后纪检监察干部新成员多的新情况，重点抓好新进干部和新任领导业务培训，总结以往培训工作好的经验和做法，拓宽培训渠道，丰富培训内容，提高培训实效。要鼓励引导纪检监察干部从自己的工作实际和知识结构出发，本着缺什么补什么的原则，全面掌握反腐倡廉工作所需要的业务知识和科技、管理等方面的理念、技能，以知识结构转型升级适应反腐倡廉工作转型升级，以思维方式创新引领反腐倡廉工作创新。
　　要大兴求真务实之风。市委十届二次全会强调要"重心下移抓落实"，并把今年确定为"抓落实年"。市纪委十届二次全会确定了今年"1236"的工作思路，市委十届二次全会后，我们又出台了《广州市纪委监察局关于认真贯彻市委十届二次全会精神，深入推进反腐倡廉重点工作的意见》。做好今年反腐倡廉建设工作，关键在干，出路在干，最后的落脚点还是在干。我们一定要把抓落实作为一种政治态度、一种务实作风、一种爱民情怀，保持立言立行、雷厉风行的办事风格，切实转变会风文风，把更多的时间和精力用在工作上，不断创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。
　　要大兴亲民为民之风。各级纪检监察机关要不断加强党的宗旨教育和群众路线教育，引导党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋利民之事。要善抓大事。坚持把解决重大民生问题放在各项工作的首位，真正在大问题上有大进展、大成效。要乐办小事。多深入基层，多接触群众，多开展调查研究，多站在群众的立场谋划工作、考虑问题、评价效果。要立己为旗，要求群众做到的自己带头做，为官一任，廉洁一方。
　　二、健全纪检监察机构设置，为维护党的纯洁性提供坚强的组织保障
　　维护党的纯洁性，建设廉洁广州，为走新型城市化发展道路、率先转型升级、建设幸福广州保驾护航，迫切需要有健全的纪检监察机构做组织保障。结合中央纪委和省纪委的要求，今年要突出抓好两方面工作。
　　一是突出抓好街镇纪检组织建设。街镇纪检组织是协助基层党委开展党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证。当前，我市街镇纪检组织建设总的情况不错，但面对反腐倡廉新形势新任务，也还存在一些薄弱环节。本着更加注重抓基层、打基础的要求，去年，中央纪委和省纪委分别下发了《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》和《关于进一步加强乡镇纪检组织建设的实施办法》。近期，市纪委在充分调查研究的基础上，提出了关于推进街镇纪检组织建设的"五项工作"（即制定一个方案、召开一个座谈会、开展一次专题调研、出台一个调研报告及《实施意见》、举办一期街镇纪（工）委书记培训班），并将其列入市纪委今年重点工作。全市各级纪检监察机关特别是干部管理部门要深刻领会中央纪委和省纪委文件精神，按照我市"五项工作"总体部署统筹推进加强街镇纪检组织建设工作。在深入调研、摸清情况的基础上尽快研究制定全市加强街镇纪检组织建设实施意见，进一步明确街镇基层纪检组织的机构设置、工作职责、工作机制、人员配备、办公条件和经费保障渠道等问题。要加强协调，为街镇纪检工作开展创造良好条件。坚持从实际出发，研究制定贯彻落实实施意见的工作方案，切实采取措施，主动加强与组织、编制、财政等部门的沟通协调，在街镇纪检组织的机构设置、人员配备和经费保障等方面争取支持。积极探索整合街镇和村（居）委监督力量。今年下半年，市纪委要组织对各区、县级市纪委落实文件情况进行一次专门检查。要提升素质，争取在上半年举办一期街镇纪（工）委书记培训班。重点围绕宣传教育、行政监察、信访、案件检查等业务工作，对全市166个街镇中未参加过纪检监察专题培训的纪（工）委书记轮训一遍。
　　二是突出抓好派驻纪检监察机构统一管理工作。派驻纪检监察机构并实行统一管理，是新形势下加强和改进党内监督的一项重要举措。总的来看，我市派驻纪检监察机构实行统一管理工作取得一定成绩，但由于派驻时间不长，积累经验不多，工作中还面临着不少困难和问题，主要是对驻在部门领导班子及其成员实行有效监督仍是难点，有的派驻机构纪检监察工作与驻在部门业务工作贴得不紧，部分派驻机构查办案件工作比较薄弱等。解决这些困难和问题要求我们必须从实际出发大胆改革创新，进一步加强和改进派驻机构统一管理工作。前段时间，市纪委组织召开了一次市直部门派驻纪检监察机构工作座谈会，进一步统一了思想，明确了派驻职责，取得了良好效果。为更好地改进对派驻机构的管理和服务，市纪委今年将重点实施派驻机构建设"五个一工程"（即制定一个方案、完善一批制度、建设一个示范点、召开一次现场会、开展一次检查考评）。各区、县级市纪委也要动起来，努力在派驻机构统一管理方面进行新探索、创造新经验、开创新局面。一要规范管理。进一步探索符合派驻机构体制特点的工作机制、工作方式和方法，不断完善业务管理制度，全面发挥派驻机构的职能作用。二要理顺关系。进一步理顺派驻机构与机关各部门之间的关系，加强派驻机构与机关各部门的工作联系和协调，加强对派驻机构工作的指导和情况沟通，形成工作合力。三要因地制宜。进一步探索适合驻在部门工作实际、行业特点又体现地方特色的派驻模式，扬长避短，充分发挥派驻机构统一管理新体制新机制的积极作用。四要建章立制。进一步完善既符合统一管理要求、又体现派驻机构特点的干部管理制度，规范派驻干部任免程序，完善派驻干部轮岗交流办法，健全派驻干部教育培训机制，对派驻干部事业上多关心、生活上多关怀，激发他们干事创业的积极性。五要强化问责。进一步建立健全责任追究机制，对不履行监督职责，不落实工作部署，对驻在部门发生的违法违纪案件隐瞒不报、压案不查以及违反保密工作纪律等失职渎职行为，坚决追究责任。
　　王晓玲最后强调，做好纪检监察干部工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨。全市各级党委必须充分认识纪检监察干部工作的极端重要性，切实加强对纪检监察干部工作的领导和指导。各级纪检监察机关要把干部工作纳入纪检监察工作整体规划，定期听取干部管理部门汇报，定期研究部署干部工作中的重大问题，大力支持干部管理部门做好工作。广大纪检监察组工干部要自律自强，不断提高识人用人的能力、整合组织资源的能力、开拓创新的能力、沟通协调的能力和抵御选人用人不正之风的能力，努力开创我市纪检监察干部工作新局面，为实现廉洁广州建设良好开局，为服务、保障、促进新型城市化发展作出新的更大贡献！