11月20日下午，广州市纪委监察局在广州市新闻中心举行廉洁广州建设定期新闻发布会。广州市纪委常委、新闻发言人梅河清在发布会上向媒体记者通报了今年以来广州市开展改进工作作风监督检查情况、广州市纪委监察局贯彻落实中央“八项规定”整治“四风”情况、贯彻《广东省纪检监察干部行为规范》实施办法有关情况、全市10月份公务用车违规使用情况、近期查办案件数据整体情况等方面的情况，并回答了现场媒体记者的提问。有关工作人员对廉洁广州微信公众平台建设情况作介绍并现场演示。驻穗各新闻媒体及广州市纪委监察局有关室厅负责人参加了发布会。

　　今年以来广州市开展改进工作作风监督检查情况

　　2013年以来，在市委、市政府的正确领导下，市纪委坚持强化监督、铁面执纪，把机关作风监督检查工作作为推动全市党的群众路线教育实践活动的重要抓手，以“机关作风回访台和曝光台”、排行榜、查办案件和落实问责为主要抓手，深入推进改进工作作风监督检查工作，取得了阶段性成效。

　　发布了5期“曝光台”。从今年6月份开始，市纪委会同市直机关工委，在市委礼堂和市政府饭堂一楼设立“广州市党的群众路线教育实践活动机关作风回访台和曝光台”，每月曝光一批明查暗访发现的机关作风问题。截至10月底，共公布5期“曝光台”，曝光问题91个，涉及12个区(县级市)、33个市直单位和3个在穗有关单位，曝光的问题涉及公款送节礼、窗口服务、城市建设管理、教育医疗、交通管理、环保治污、违规上网、公车私用、会风等多个方面，引起党员干部的强烈反响以及新闻媒体的高度关注和积极评价。据不完全统计，自我市推出“曝光台”以来，国内媒体共报道550家(次)，转载评论6350次，话题评论329次。

　　发布了5期“排行榜”。从6月份开始，在市纪委监察局内网设立 “广州市党的群众路线教育实践活动机关作风排行榜”，围绕整治庸懒散奢、落实重大决策部署以及惩治腐败工作等三项监督检查内容，对53个被测评单位分三类实行百分制测评和排名，推动各级各部门深入推进作风检查工作。在排行榜的推动下，各单位党政领导对作风建设的重视程度不断增强，工作力度不断加大。比如，市国资委最初在一类单位中排名靠后，后来积极开展作风整治工作，排名逐渐上升，3个月来排名连续保持第一。据统计，截至9月底，全市各有关单位共召开整治改进作风工作座谈会 1512次，走访群众29378人次，开展调查问卷45606份，发现掌握不良作风问题线索2677条，确认庸懒散奢等不良作风问题2303个，已落实整改2299个，整改率99.83%;建立曝光台101个、排行榜4个;全市立案查处违法违纪和问责案件1200宗，与去年同比上升40%。同时，各单位自查发现问题和立案查处人员数量逐月上升，群众有关投诉数量不断下降。

　　查办了一批公款送节礼案件。今年9月以来，为落实中央、省、市印发的有关严禁公款送节礼的通知精神，查实了一批在中秋、国庆期间使用公款购送节礼的案件，同时发现了一些违反财务管理制度和领导干部廉洁自律规定的行为。为进一步纠正和查处这些问题，市纪委监察局在第五期“机关作风曝光台”上，曝光了5个单位公款购送节礼的核查情况;同时，向发现违纪违法案件单位的上级主管机关发出《责成立案通知书》和《监察通知书》，督促落实责任追究，对存在问题作全面调查整改;对发现其他问题的单位发出整改通知书，督促落实问题整改。

　　下一步，市纪委监察局将继续坚持强化监督、铁面执纪，在认真总结开展今年改进工作作风监督检查情况的基础上，结合贯彻落实十八届三中全会精神，制定2014年度改进工作作风监督检查实施方案，健全改进作风常态化制度，推动作风建设取得新的成效。

　　广州市纪委监察局本着“正人先正己”的原则贯彻落实中央“八项规定”整治“四风”工作情况

　　今年以来，广州市纪委监察局坚持打铁还需自身硬，认真贯彻落实中央“八项规定”和省市实施办法，结合深入开展党的群众路线实践教育活动，带头加强作风建设，带头整治“四风”，取得了积极成效。

　　坚持制度先行。先后制定出台《广州市纪委监察局领导班子关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》、《关于落实中央八项规定精神纠正和查处“四风”问题的通知》及《广州市贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法的监督检查办法》等文件，细化领导班子落实中央“八项规定”具体举措，明确监督检查及问责的方式方法，建立落实中央“八项规定”，整治“四风”的长效机制。

　　改进调查研究。一是突出调研活动的系统性和针对性。班子主要领导带头到问题突出、矛盾集中的地方调研，班子成员采取不打招呼、实地暗访及现场办公会等多种形式开展调研，先后解决市重大投资项目企业发展、省委巡视组反馈意见重点整改、推进公共服务廉洁化、廉洁广州建设等工作中群众反映强烈的困难及问题600多个。二是简化陪同接待。严格控制调研随行人员，不搞层层多人陪同。三是坚持和完善委局调研工作制度。领导班子成员每人每年开展调研工作时间不少于60天。2013年，班子共牵头调研课题37项。

　　精简会议活动。一是切实减少会议活动数量。实行会议年度计划审批制度和“无会旬”制度。至9月底，委局主办各类会议活动比去年同期减少15%。二是切实改进会风。坚持开短会。三是规范领导出席会议活动。委局领导未经批准一律不参加各类剪彩、奠基活动和表彰会、研讨会及各类论坛等活动。四是严控各类考核检查活动。将市纪委监察局牵头的4项考核检查项目清理撤并为1项。

　　精简文件简报。一是进一步减少发文数量。明确办公厅为委局机关唯一对外发文部门，严控文件发送范围和份数，印发指令性公文同比减少30.7%。二是信息简报提质减量。明确《广州纪检监察信息》是委局唯一简报类刊物，从源头上杜绝编发信息简报过多问题。减少动态性、浅层次的信息编报，重点编发苗头性、倾向性问题和成熟经验、综合调研类信息。至9月底，普发类信息同比减少14%。三是精简公文种类。委局机关公文种类从原来的49种减少到29种，精简率达40.8%。

　　厉行勤俭节约。一是严控会议活动经费。至9月底，委局支出会议费同比减少10.82%。二是规范公务接待。一律在定点接待场所安排食宿。三是严格公车使用管理。严格执行公务用车管理规定，没有发生违规使用公车的情况。四是规范出访、出差管理。严控因公出国及出差的人数、天数和标准。及时公开市监察局预决算的有关内容。

　　规范重大决策。按照中央和省、市关于加强党内民主建设的有关要求，积极构建合理、科学、可行的集体领导决策机制。制定了市纪委常委会议和书记办公会议事与决策规则，促进市纪委议事工作制度化、规范化，保障委局领导班子科学决策、民主决策、依法决策。充分发挥纪委委员的职能作用，组织开展市纪委委员调研督促公共服务廉洁化工作开展活动，拓宽纪委委员履职尽责的有效途径。

　　改进新闻报道。一是简化会议活动新闻报道。大力删减会议活动的报道，对没有新闻价值的会议活动一律不报道。二是充分运用网络媒体及时发布信息。建立定期新闻发布制度，向社会发布廉洁广州建设重要工作部署、重大案件查处等方面情况。至10月份，共召开新闻发布会10场，发布议题37项。充分利用广州纪检监察网、廉洁广州政务微博及时发布信息。至11月12日，共发布政务微博6100余条。通过广州日报手机新闻(APP)客户端发布新闻，让群众第一时间知晓纪检监察工作情况。

　　密切联系群众。一是坚持反腐倡廉情况及时让群众知晓。制定建设广州“阳光纪检”的实施方案，继续办好《廉洁广州导报》、廉洁广州政务微博和定期新闻发布会，探索开通“廉洁广州”官方微信，成立中国纪检监察报广州站，实行“开门反腐”。二是坚持反腐倡廉过程广泛让群众参与。公布市纪委和区县纪委、各派驻机构举报电话。推进信访举报智能化网络全覆盖建设，编制《信访举报工作标准化手册》，推进阳光信访、数字信访、标准信访建设。组织开展“廉洁文化六进”活动、2013廉洁广州年度人物评选、廉洁动画创作大赛，成立廉洁使者队伍，登记注册廉洁使者约6.5万名，增添廉洁城市建设正能量。三是坚持反腐倡廉成果首先由群众共享。积极推进公共服务廉洁化建设，选取市卫生局、市教育局等与民生密切相关的10个重点部门，确定办好100件民生实事，以实际成效取信于民。

　　加强监督检查。一是抓好中央“八项规定”及省委、市委实施办法的监督检查。把贯彻落实“八项规定”情况纳入党风廉政建设责任制考核、领导干部述责述德述廉和作风暗访的重要内容。二是大力整治庸懒散奢。设立 “排行榜”、“曝光台”、“回访台”，切实抓好“庸懒散奢”问题的整改。三是用科技手段加强监管。将 “三公经费”管理、农村廉情预警防控和农村“三资”监管等工作流程以及市、区两级所有具有行政审批权和行政执法权的部门的审批项目纳入反腐倡廉智能化管理平台，对权力运行过程中出现的问题即时发现、即时预警、即时整改。上半年，全市“三公”经费同比下降29%;至10月底，行政执法电子监察系统共监察执法案件99129宗，执法异常率从开展监察前的21.59%下降到目前0.012%。

　　广州市纪委监察局贯彻《广东省纪检监察干部行为规范》实施办法有关情况

　　今年初，中央和省、市纪委全会先后对纪检监察干部队伍建设提出明确要求。近期，省纪委制定出台了《广东省纪检监察机关干部监督暂行办法》和《广东省纪检监察干部行为规范》，明确提出要建立健全轮岗交流、公务回避等7个方面的制度，并要求广大纪检监察干部严格遵守6条行为规范。为贯彻落实好这些新任务新要求，进一步规范纪检监察干部行为，专门制定出台了《广州市纪委监察局干部监督管理办法》和《广州市贯彻〈广东省纪检监察干部行为规范〉实施办法》(以下简称“两个办法”)。其中，《广州市纪委监察局干部监督管理暂行办法》共8章33条，主要包括轮岗交流、任职回避、公务回避、任职谈话、信访谈话、诫勉谈话、述职述德述廉、个人有关事项报告、出国(境)管理等内容。《广州市贯彻〈广东省纪检监察干部行为规范〉实施办法》共11条，主要包括制定目的、适用范围、具体行为规范、实施主体、监督主体和违反行为规范的处理措施等内容。

　　“两个办法”重点明确了三个方面的内容：一是进一步深化廉政风险防控机制建设。重点围绕纪检监察信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权，在查找廉政风险点、科学评定风险等级基础上，进一步健全完善防控措施、固化流程制度，探索开展制度廉洁性评估工作，建成“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的纪检监察机关智能化廉政风险防控体系，强化权力制约。二是进一步完善内部管理制度体系。结合工作实际，进一步完善纪检监察干部轮岗交流、任职回避、任免职谈话、述职述廉、诫勉谈话、报告个人有关事项和出国(境)登记审批等制度，强化内部约束，把权力关进制度的“笼子”里。三是进一步严格日常监督管理。建立健全涉及纪检监察干部信访举报的受理、办理、核查、督办等制度，加大对涉及纪检监察干部信访举报问题的查处力度。进一步严明工作纪律，对纪检监察干部出现的苗头性倾向性问题早打招呼早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调离，对严重违纪违法的干部依纪依法严肃处理、决不姑息。

　　接下来，将积极采取有效措施，督促和引导广大纪检监察干部自觉践行和严格遵守“两个办法”，认真履行好纪检监察机关的职责和使命，自觉接受广大干部群众和社会监督，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的纪检监察干部队伍。一是加强学习教育，深刻领会“两个办法”的精神实质和深刻内涵。结合学习贯彻党的十八届三中全会精神，组织专题学习讨论活动，使全体纪检监察干部熟练掌握“两个办法”的基本内容，深刻领会“两个办法”的丰富内涵;通过开设学习专栏、制作宣传板报、列入培训内容等多种形式，加强对“两个办法”的宣传教育。二是紧密联系实际，把贯彻落实“两个办法”与推动当前各项重点工作结合起来。贯彻落实“两个办法”，最终要体现在推动工作发展上。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部把学习贯彻“两个办法”与当前各项重点工作结合起来，与深入开展党的群众路线教育活动相结合，与深入持久纠正“四风”问题相结合，与推动廉洁广州建设上台阶工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进，不断改进工作作风，确保廉洁广州建设上台阶各项目标任务圆满完成。三是从严监督管理，确保“两个办法”落到实处。全市各级纪检监察机关将以高度的责任感和使命感，完善纪检监察机关权力制约监督机制，从严管干部、从严带队伍，确保广大纪检监察干部严格遵守和忠实履行“两个办法”。

　　全市10月份公务用车违规使用情况

　　10月份以来，继续运用“制度+科技”的工作思路，会同各单位各部门继续抓好全市党政机关公务用车使用管理工作。突出发挥公务用车使用管理信息系统进一步加强线索排查，尤其是对全市党政机关用车的超时越界、驶停禁区等有关情况进行了核查，通过系统排查涉嫌违规使用公务用车线索24条，发出书面核查通知9份，经核实，发现公务用车私用行为1宗。

　　下一步，市纪委监察局将加快责任追究制度的制定工作，积极推进公务用车使用管理的规范化工作。

　　近期查办案件情况

　　10月份，全市纪检监察机关接受信访举报数(含上级交办)389件;立案25件25人，其中涉及县处级以上干部5件5人，乡科级5件5人，一般干部和其他人员共15件15人。

　　2013年累计至10月份，全市纪检监察机关共接受信访举报件数(含上级交办)6356件;立案511件533人。其中，要案109件111人(含市管干部13件13人);结案541件;处分564人。其中，党纪处分475人，政纪处分247人，双重处分158人。