严明组织纪律 锻造优良作风
努力营造风清气正的良好氛围
10月20日下午，广州市纪委监察局在广州市新闻中心举行廉洁广州建设定期新闻发布会。广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清在发布会上向媒体记者通报了广州市开展“严明组织纪律 锻造优良作风”纪律教育学习月活动、廉洁广州主题漫画创作大赛活动及近期市纪委查处市管干部案件情况，回答了现场媒体记者的提问，驻穗各新闻媒体及广州市纪委监察局有关室厅负责人参加了发布会。
广州市今年开展纪律教育学习月活动情况
据通报，根据中共广东省委办公厅转发《省纪委关于2014年我省开展纪律教育学习月活动的意见》的通知精神，今年7月至9月，广州市各级党组织按照省、市委关于教育对象、内容和形式等方面要求部署，以“严明组织纪律、锻造优良作风”为主题，结合全党深入开展的第二批党的群众路线教育实践活动，突出重点，创新形式，广泛深入开展理想信念教育、宗旨教育、社会主义核心价值体系教育、党的纪律教育、作风教育和道德品行教育等纪律教育学习月活动，为促进广州改革发展稳定提供了坚实的思想保障。
组织开展专题教育。紧密结合“严明组织纪律、锻造优良作风”主题，认真组织专题教育学习。一是加强领导干部党纪政纪法纪教育。组织举办了广州市第二期领导干部党纪政纪法纪培训班，通过电视电话会议形式，把培训班听课范围扩大到全市市管干部、各区(县级市)街道(镇)和区(县级市)直单位领导班子成员，各级领导干部共计5000多人参加了教育培训。二是加强形势任务教育。市纪委通过举办“三纪班”、党校主体班、廉洁广州文化讲坛等，邀请中央纪委和省、市纪委领导和党风廉政建设专家学者对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务作了专题辅导。各单位认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，充分把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势和要求。三是加强作风建设教育。结合群众路线教育实践活动，把狠抓作风建设作为纪律教育学习月活动的重点来抓，各单位结合纠治“四风”工作，对违反作风建设有关规定的行为及时在“曝光台”点名道姓予以曝光，截至9月底，市纪委会同市直机关工委共发布“曝光台”9期，曝光“四风”问题161个;全市作风测评单位曝光问题4118个，已落实整改4110个，整改率达99.81%，对曝光问题进行立案和问责处理2446人。目前，在廉洁广州门户网站开辟了“作风监督举报曝光专区”，“曝光台”挂到“廉洁广州网”，进一步增强了“曝光台”的震慑力。下一步，深入学习贯彻习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，持续深入改进作风，坚持抓常、抓细、抓长，进一步加强作风教育工作，健全完善网络曝光台，严肃查处涉及作风建设方面的顶风违纪问题，加大内部通报力度，深化公共服务廉洁化建设，集中群众智慧和力量加大社会监督力度，建立健全作风建设长效机制。四是加强主体责任和监督责任的教育。突出各级党组织在纪律教育学习月活动的主体作用，各单位党组织主要负责同志主动在党风廉政建设专题学习会上讲党课，既教育别人，也教育自己。为适应各单位开展纪律教育学习的需要，市纪委专门组建廉洁广州建设讲师团，讲师团成员既有实践经验丰富的纪检监察领导干部，也有广州地区知名的党风廉政建设专家学者，为全市开展学习教育和专题培训提供了师资保证。
组织开展警示教育。把警示教育作为今年纪律教育的重点来抓，增强查办大案要案“以案治本”的功能。一是结合案件查办开展专题教育。组织力量对近年来我市发生的案件进行深入剖析，分析案件特点，深挖案发原因，突出案情的震慑作用，给领导干部敲响警钟，并由市纪委主要领导在“三纪班”作辅导报告，形成材料印发参加培训的领导干部学习。二是剖析一批典型案件。市纪委对白云区领导干部系列违纪违法案、市科技信息领域系列违纪违法案、市林业系统系列违纪违法案、市人力资源和社会保障局原局长崔仁泉等人违纪违法案、白云农工商联合公司原总经理张新华贪污受贿案等5起违纪违法系列案件进行深入剖析，组织编写案例剖析材料，印发全市学习。三是制作并组织观看警示教育片。组织拍摄了《白云之殇》、《蜕变的权力》、《迷失的人生赌局》、《国企巨蠹》等法纪教育警示片，下发全市各单位学习。各单位均组织党员干部观看了省、市纪委拍摄的《纵欲之鉴》、《被玷污的净土》、《白云之殇》等警示教育片。四是组织参观警示教育基地。不少单位组织党员干部到省反腐倡廉教育基地等警示教育基地参观，接受警示教育。如，从化市针对新换届的村两委干部开展“廉政教育庭审行”活动。
组织开展示范教育。大力宣传基层和身边的勤政廉政先进典型，弘扬廉政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚，用积极健康的意识形态占领思想阵地。市纪委监察局组织开展“廉洁广州2014年度人物”推荐评选活动，截至9月，大洋网评选活动主页页面累计访问量达2100多万次，日均点击量超过14万次;8月下旬网络投票期间收到有效投票共计132977张，其中网页有效投票55420张、微信有效投票77557张。按照评选标准和流程，经过综合评估、组织审查、网络投票、会议评审、公示等多个评选环节，提出黄家武等10名人选，目前，已经广州市委审定，接下来将广泛开展宣传宣讲活动。同时结合群众路线教育实践活动，各单位组织开展学习焦裕禄、郑培民、牛玉儒、杨善洲等勤廉榜样和先进人物，充分发挥榜样的示范引领作用。如，荔湾区评选2014年度“廉洁荔湾好人”10名，到各机关、街道、企业、学校、社区进行宣讲、展示;天河区评选10个“廉洁天河建设示范点”，通过其带头示范作用，推动全区纪律教育学习月活动全面开展。
组织开展情景教育。积极探索贴近生活、贴近实际的教育形式，提升反腐倡廉教育的吸引力和感染力。一是强化基地的教育作用。市纪委着力发挥省、市、区三级反腐倡廉教育基地教育功能，更新设置教育主题和展览，突出感染力和互动性，让广大党员干部接受深刻的教育。如中共三大会址今年推出《人民的儿子》，通过生动形象的画面展示了邓小平廉政思想及实践;中共广东区委(监委)旧址展览详细介绍了大革命时期中共广东区委及区监委的历史。二是组织观看廉政教育话剧《黑瞳》。分批组织市管干部、市直机关、区(县级市)处级以上干部、国有企业中层以上干部集中观看廉政教育话剧《黑瞳》，观看的党员干部达上万名。党员干部对话剧演出反应热烈，认为以话剧这种形式进行反腐倡廉教育非常有震撼力。三是组织开展专项教育活动。市纪委联合市文广新局等有关单位，组织开展“廉洁电影展播月”、“廉洁读书月”活动，营造出形式多样的情景教育模式。比如，越秀区纪委、白云区纪委、市国资委、市司法局等多个单位举办廉洁主题演讲比赛、廉洁知识比赛、征文比赛等活动，通过创新情景教育方式，力求让反腐倡廉教育真正入脑入心。
组织开展廉洁文化教育。坚持以文化人，重视文化熏陶，开展形式多样的廉洁文化创建活动，不断拓展廉洁文化的覆盖面。市纪委在抓好“六进”的基础上积极推进廉洁文化进景区、进网络，大力开展廉洁文化“一进一主题”活动。推出“羊城清风行”廉洁文化体验活动，组织拍摄投放廉洁文化景点荟萃系列宣传短片《羊城清风行》。组织开展廉洁广州主题漫画创作大赛活动，并充分利用漫画创作大赛成果，加大廉洁文化的投放、传播。继续在全市范围推进“廉洁使者”行动，全市廉洁建设志愿服务网络已初步建成，廉洁宣传活动呈现在全市各个角落。大力开展廉洁文化文物分类普查，收集和整理广州廉洁历史人物、文物、景点、民俗等资料，深入挖掘和弘扬广州廉洁文化建设历史文化内涵。围绕今年纪律教育学习月主题开展“廉洁广州”政务微博微访谈活动，利用“廉洁广州”政务微博、官方微信传播廉洁广州建设正能量。各单位积极发动广大干部群众创作廉洁警句、书法、漫画等廉洁文化作品，组织廉洁主题书画、漫画、摄影等比赛，充分借助广场、板报、宣传栏等公共场所和宣传渠道展示和传播形象生动的廉洁文化作品，在全社会营造了浓厚的廉洁文化氛围。
总的看，今年的纪律教育学习月活动，充分体现了全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的要求，更加突出教育的重点，更加突出教育成效，更加突出党委的主体作用和纪委的监督作用，切实筑牢党员干部反腐倡廉的思想政治基础和拒腐防变的思想道德防线。
据介绍，今年该市纪律教育学习月活动具有五个方面特点。
突出重点对象，具有较强的针对性。继续坚持坚持以党员领导干部为重点开展纪律教育学习活动，突出加强对党政“一把手”的教育培训。同时，针对重点岗位人员，有计划有步骤地开展岗位廉政风险防控教育;结合新进公务员培训，有计划地开展党风廉政教育。各区(县级市)纪委采取集中培训的方式对村、社干部加强纪律教育学习。教育对象有重点、有层次，分类施教，确保纪律教育学习取得实效。
突出案件警示，具有较强的震慑力。结合我市近两年查办违纪违法大案要案的实际，把警示教育作为“以案治本”、发挥查办大案要案的综合效应的重要举措来抓。重点选取发生在领导干部身边的、社会影响较大、违纪违法情节恶劣的违纪违法案件进行深入剖析，全面总结案件特点，着重分析案发的心理根源，通过“三纪班”对全市领导干部进行辅导，材料印发到参会的领导干部，达到了触目惊心、触动心灵的教育效果。
突出主题活动，具有较强的影响力。积极开展主题鲜明的重大活动，广大党员干部积极参与，着力提升纪律教育学习月活动的影响力。如“廉洁广州年度人物”推荐评选活动、廉洁广州主题漫画创作大赛活动、“羊城清风行”廉洁文化体验活动等活动，通过发动党员干部和群众积极参与，通过广泛的宣传、传播和宣讲，既是教育广大党员干部的过程，也是在全社会宣传廉洁理念的过程。不少单位组织廉洁文化创作大赛活动、演讲比赛等活动，充分调动党员干部的积极性，寓教于乐，潜移默化，取得了良好的教育成效。
突出创新方式，具有较强的感染力。坚持开展纪律教育学习月活动常抓常新，因地制宜，因人制宜，因事制宜，以创新教育方式提升教育的效果。坚持继承效果明显的教育方式，如领导干部党纪政纪法纪培训班、印发违纪违法典型案例剖析材料并制作《镜鉴录》警示教育片、廉洁广州年度人物推荐评选活动等，使之成为我市党风廉政教育品牌。发挥廉洁文化创建活动的综合教育作用，发动广大党员干部参与反腐倡廉主题演讲和廉洁书画、漫画、摄影、征文等比赛活动，增强教育的多样式。充分利用教育基地和廉洁广州导报、廉洁广州政务微博、廉洁广州定期新闻发布会等宣传平台，推出纪律教育学习月的专题宣传和发布，形成全市纪律教育学习月活动的浓厚氛围。
突出主体责任，具有较强的执行力。充分发挥各级党委在党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，把纪律教育纳入党的宣传思想教育整体部署。市委印发了全市开展纪律教育学习月活动的意见，要求全市各单位认真落实。各单位党组织围绕反腐倡廉建设的全局性、倾向性问题，制定切实可行的实施方案，做到通盘考虑，精心组织，层层落实，各级党政主要领导要发挥示范带头作用，不少单位的党组织主要负责同志结合实际讲党课。各级纪检监察机关落实了反腐倡廉建设的监督责任，加强协调，在纪律教育学习月活动中起到了主导作用，同时，加强督查，通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式推动纪律教育学习各项工作任务的落实。通过贯彻落实“两个责任”，进一步完善了纪律教育学习活动工作机制，为全市纪律教育学习月活动顺利开展提供了有力保证。
廉洁广州主题漫画创作大赛有关情况
据通报，今年市纪委在去年成功举办广州廉洁动画创作大赛基础上，联合市文广新局、市教育局、团市委、广州日报报业集团、市广播电视台、省美协、广州美院和广州动漫行业协会等多家单位举办廉洁广州主题漫画创作大赛。廉洁广州主题漫画创作大赛(以下简称“大赛”)自启动以来，得到社会各界的广泛关注和积极参与，此次大赛的投稿作品覆盖范围广，题材全面新颖，专业创作能力强，从3月31日大赛开始至7月31日截稿为止，共收到参赛作品3837部，其中有1000多部以“莲莲”为主题创作的作品。大赛官方网站点击量达147.5万人次，群众参与度、社会影响力高。目前，已完成策划部署、宣传发动及投稿征集、公示评审等阶段，正在积极筹备表彰、宣传等工作。
积极做好策划部署。廉洁广州主题漫画创作大赛组委会认真研究，科学制定了廉洁广州主题漫画创作大赛工作方案和参赛细则;多次组织召开主办、协办、承办单位工作协调会;起草活动通知和公告;在华语动漫数字出版门户设立大赛官方网站，接受投稿、进行作品展示和公众评议。
进行广泛宣传发动。向各区(县级市)纪委、市直局以上单位纪委(纪检组)印发廉洁广州主题漫画创作大赛通知，通过市纪委定期新闻发布会、廉洁广州导报、 @廉洁广州政务微博、广州纪检监察网、大洋网“廉洁广州在线”、手机报、广州市广播电视台面向社会发布公告，制作并投放宣传海报、宣传短片、发布公告，在公交站灯箱、公交车身广告、地铁灯箱、户外广告牌、机关、学校、社区宣传栏等投放宣传海报10万张;通过电视台、公交移动电视、地铁电视、市内LED视频等投放宣传视频;通过合作网站(包括专业设计网站、动漫创作网站、媒体网站等)进行网络发动，广泛开展社会宣传，发动社会各界人士参与活动;组织召开部分较有实力的动漫企业和高等院校的创作动员会，发动创作一批具有代表性的高水平作品。
认真做好评审工作。按照《廉洁广州主题漫画创作大赛参赛细则》的要求，大赛组委会以评委网络投票和召开阶段评审会议的形式顺利完成了海选、初评、复评三个评比环节。其中：海选阶段。大赛组委会邀请多名专业评委对参赛作品进行评审，确定了220部优秀作品入围初评。其中，多幅作品有17部，单幅作品有203部;自由创作作品有194部，莲莲主题作品有26部;参赛作者年龄最大74岁，最小9岁;作品范围覆盖全国20多个省、市、自治区，具有较广泛的代表性和典型性。初评阶段。大赛组委会邀请多位知名漫画家对初评入围作品进行严格审核，确定110部作品入围复评。随后，大赛组委会于9月17-24日在大赛活动官网对110部入围作品进行公示。复评阶段。大赛组委会邀请省美协漫画艺委会主任朱松青，省美协漫画艺委会副主任、漫画家张滨，广东新闻漫画协会会长、漫画家陈春鸣等担任复评阶段评委，对进入复评阶段的110部漫画作品进行评审，分别评选出金、银、铜、优秀、入围等奖项。
目前，110部获奖作品新鲜出炉(名单详见附件)，其中：金奖作品5部、银奖作品10部、铜奖作品15部、优秀奖作品30部，入围奖作品50部。同时，大赛还对积极组织作品参赛的单位进行作品统计，评选出优秀组织奖10名，分别是花都区纪委、市教育局、从化市纪委、白云区纪委、海珠区纪委、市人力资源与社会保障局、市公安局、番禺区纪委、市地下铁道总公司和市民政局。
近期市纪委查处市管干部案件情况
据通报，近日，花都区区委书记杨雁文、荔湾区人大常委会原副主任郭耀光、广州纺织工贸企业集团公司董事长李志新涉嫌严重违纪，接受组织调查。(穗纪宣)
附件
廉洁广州主题漫画创作大赛获奖作品名单
(一)金奖作品(5部)
《道是有情却无情》 卫吴元(山西)
《对症了》 王铎(山东)
《别有用心》 张书信(辽宁)
《基层调研归来》 蔡联(广东)
《廉洁漫画“十个禁止”系列》 中共广州市直机关工委(广东)
(二)银奖作品(10部)
《不祥之“照”》 王征(广东)
《神马》 邝飚(广东)
《法网恢恢 疏而有漏》 孙宝欣(山东)
《怨》 庄德林(江苏)
《不归路》 李志杰(广东)
《勿坐》 邱一峰(广东)
《漏洞》 赵国品(湖北)
《宝莲灯》 夏瑞中(上海)
《振臂高呼》 曹开翔(天津)
《全民共建廉洁广州》 曾志强(广东)
(三)铜奖作品(15部)
《昨日作报告 今日成被告》 石松涛(河南)
《因果》 伍晓晴(广东)
《尽其所能》 朱森林(天津)
《贪腐一手抓》 张文亮(广东)
《谁说我只打苍蝇不打虎》 李肖扬(湖北)
《两种结果》 李秋燕(广东)
《一路相“送”》 李润泉(江西)
《色诱.结果》 李雄飞(广东)
《从简》 陈定远(安徽)
《清廉是福》 罗琪(江西)
《廉内助》 施伟(上海)
《反腐败之战》 莫滔(广东)
《意料之外》 高翔(四川)
《宠物》 傅显渝(重庆)
《廉洁广州》 钟落潭镇纪委(广东)
(四)优秀奖作品(30部)
《碑有份量》 马恒超(江苏)
《截访》 尹正义(江西)
《举起手来》 王勇(广东)
《触景生情》 王海燕(安徽)
《莲莲》 丘滢(广东)
《“腐”视耽耽》 卢绍魁(广东)
《忌讳》 刘志永(天津)
《悬鹅示众》 孙申影(河北)
《送祸上门》 孙健(河北)
《廉洁贪腐一墙之隔》 孙瑜阳(广东)
《“高枕无忧”》 齐苓(广东)
《不作为也是腐败》 张生博(辽宁)
《反腐倡廉——为民篇》 蔡晓婷(广东)
《廉洁四法》 李诗蕾(广东)
《我要当官》 李祖怡(广东)
《廉洁公园》 李晓敏(广东)
《不背媳妇背下属》 杨再琪(四川)
《“坐”孽》 杨树山(天津)
《守门神》 陈润流(广东)
《人前人后》 周强(广东)
《“捞”动模范》 罗瑜婷(广东)
《隔音墙》 金凤官(吉林)
《守》 金永豪(浙江)
《钟馗嫁妹》 侯晓强(山东)
《出笼》 贾锐军(内蒙古)
《"暗号"》 高晓建(浙江)
《四疯》 温滔权(广东)
《大伞之下》 谭杰恒(广东)
《悬崖勒马》 广州地铁总公司(广东)
《打虎蝇“熊”》 广州启鸣动漫科技有限公司(广东)
(五)入围奖作品(50部)
《官帽按职论价》 王华斌(浙江)
《借“口”》 王征(广东)
《幸福之家》 王银祥(山东)
《形影相随》 王献忠(新疆)
《“病退”--平安着陆》 冯静雯(广东)
《势不可挡》 乔维(黑龙江)
《如此业绩》 毕雪莹(广东)
《廉政之风 浩然正气 》 许铭宇(广东)
《外公戒烟》 何羽(广东)
《贪再多，一场空!》 吴永畅、吴永文(广东)
《雅贿》 吴玉洲(广东)
《贪得无厌自食其果》 吴明(广东)
《村官充数惹了祸》 张书信(辽宁)
《三过家门而不入》 张昕(山东)
《辟火袈裟》 张保山(河北)
《老树发新蚜“蚜”》 李向东(湖南)
《擒虎捕蝇》 李宗林(广东)
《坚决不出“圈”》 李金峰(河南)
《投币盖章机》 李济川(上海)
《成语新解之官场指鹿为马》 李倜(广东)
《我比诸葛亮伟大》 李涛(山东)
《“断头台”》 李景山(黑龙江)
《莲莲战饕餮》 杨峻一(四川)
《拍手歌》 苏学兵(山东)
《冒雨视察》 邸天行(天津)
《难眠》 周志千(广东)
《拒绝诱惑》 周孟(浙江)
《旦夕之危》 幸民(广东)
《无处不在》 庞平(天津)
《伸手之后》 施伟(上海)
《截拨款更截民心》 查玉仙(浙江)
《防腐从源头抓起》 詹桂林(广东)
《高高在上》 赵国品(湖北)
《如此反省》 郭保堂(河南)
《潜台词》 曹开翔(天津市)
《历史先锋齐反腐》 梁文远(广东)
《霸道》 梁锦权(广东)
《廉洁清正，母亲的心愿，走好每一步》 萧飞燕(广东)
《寿星的无奈》 黄卫霞(辽宁)
《二奶教子》 黄夏伟(福建)
《变异的处方权》 傅显渝(重庆)
《悔恨五百年》 谢鹿英(广东)
《作茧自缚》 韩恩胜(山东)
《“莲”动广州》 雷蕾(黑龙江)
《受贿如背雷》 蔡晓璇(广东)
《腐败四题》 霍银峰(河北)
《挡箭牌》 广东省工商行政管理局(广东)
《反腐倡廉 正气羊城》 广州百货企业集团有限公司(广东)
《魔术师》 广州市城管管理综合执法局(广东)
《人心不足蛇吞象》 从化市纪委(广东)
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