广州:上半年立案522件531人 给予党纪政纪处分294人
来源:广州市纪委监察局   发布时间:2015-07-21   字体大小:

        今年以来,在上级纪委和市委、市政府的正确领导下,广州市纪委监察局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市纪委全会,以及国务院和省、市政府廉政工作会议各项决策部署,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,推动廉洁广州建设取得新进展、新成效。 


        在深化改革方面。一是落实“两个责任”。全面贯彻市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见,推行各区、各市直部门党政主要领导,以及市属国有企业、市属高校主要负责人向上级党委书面述廉制度,在市、区两级纪委全会全面开展“三述”活动,督促各级党委落实主体责任。在天河区、南沙区、市公安局、市交委和广州港集团、越秀集团、市地铁总公司开展落实“两个责任”示范点创建工作。二是落实“两个为主”。全面实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况制度,纪律审查力度进一步加大。认真落实中办印发的《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》等三个文件,协调市编委将“会同市委组织部为主做好各区和市直单位纪委书记、副书记的提名和考察”列为市纪委监察局主要职责,促进该项工作落实。三是落实“两个全覆盖”。按照“单点派驻、归口管理、联动协作”的思路,制定实施《广州市纪检监察协作区工作制度》,进一步增强监督执纪问责能力。改进巡察方式方法,实行巡察小组的组长、成员和巡察对象三个不固定,推动开展市管企业巡察全覆盖工作。目前已完成巡察市管企业19家,及时处置巡察中发现的问题及线索,形成强大震慑。加强对基层纪委深化纪律检查体制改革的指导,开展“三转”示范点创建活动,推动基层纪委“三转”工作。截至6月底,除涉及行政区划调整的3个区以外,其他8个区纪委监察局内设机构调整、议事协调机构清理以及规范领导干部兼职分工等工作已顺利完成。 


        在正风肃纪方面。一是严明纪律规矩。将严明党的政治纪律纳入全市落实党风廉政建设责任制分工,加强对党的各项纪律特别是政治纪律、组织纪律的执纪检查,加强对中央和省市关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,严明政府机构改革、公务用车制度改革等重大改革措施纪律要求。配合做好省委巡视组巡视广州市、越秀区相关工作。落实省委巡视组反馈意见,推动增城、天河、番禺重点整改及相关地区巡视回访整改工作扎实开展。二是坚决纠正“四风”。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,制定出台《关于加强和规范查办作风问题“四位一体”工作机制的意见》,组建由纪检监察、公安、税务、工商、新闻媒体等单位人员组成的暗访队伍,设立“网络曝光台”,不断加大查纠“四风”的震慑力度。上半年,市区两级共曝光不良作风问题24个;全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题19个,责任追究24人,其中给予党纪政纪处分16人;制作、播出《作风建设在路上》电视节目25期,曝光和纠正问题45个。三是深入推进公共服务廉洁化。在全市供水、供气、供电、公共交通、通信、金融服务、有线电视“七大公共服务领域15个单位”深入开展公共服务廉洁化工作,分期分批展示工作成果,以优良的党风政风带社风促民风。同时,把公共服务廉洁化工作同步拓展到各区相关领域和单位,实现公共服务廉洁化条块全覆盖。 


        在惩贪治腐方面。一是认真开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作。今年以来,全市各区摸查出一批农村基层党员、干部违纪违法线索,其中部分初步确定为重大违纪违法线索。二是加大纪律审查力度。1至6月,全市纪检监察机关共立案522件531人,分别同比上升15.2%和14.2%,其中,要案82件82人(含市管干部17件17人);结案301件,同比上升29.7%;给予党纪政纪处分294人。严肃查处了从化区原区委书记黄河鸿,荔湾区原区长晏拥军,番禺区原区长楼旭逵,广州风行集团原党委书记、董事长、总经理刘志明涉嫌严重违纪违法等一批大案、要案;加大对群众身边腐败问题的纪律审查力度,严肃查处了涉及有市交通、公安等有关部门和街道基层党员干部等涉案的市咪表停车系列腐败案件,严厉打击损害基层群众利益等违纪违法行为。三是提升纪律审查水平。充分发挥市委反腐败协调小组职能作用,制定实施纪检监察机关与反腐败协调小组成员单位在查办涉嫌违纪违法案件中加强协调配合的相关制度,提升反腐败工作整体合力;加强信访举报受理工作,稳步推进标准信访、数字信访、阳光信访建设,推动实现市、区、镇(街)全覆盖;坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小、快查快办,对苗头性问题做到早发现、早教育、早警示、早查处;树立查实问题、惩治腐败是成绩,澄清是非、保护挽救干部也是成绩的观念,共为受错告诬告党员干部澄清失实问题435件;坚持依纪依法安全文明办案,上半年市纪委自办案件实现“零申诉”,全市案件申诉实现“零变更”,纪律审查工作实现“零事故”。 


        在推进源头防腐方面。一是加强宣传教育。推进广州市党员干部法纪教育基地建设,深入开展各级领导干部党风廉政教育和新提任领导干部集体廉政谈话工作。紧扣廉洁广州建设树品牌,策划开展“羊城清风行”十个品牌主题宣传和廉洁文化“八进”活动,推进廉洁广州2015年度人物评选,定期在广州广播电视台制作播出《廉洁广州聚焦》,发挥廉洁广州网、廉洁广州导报、定期新闻发布会、微博、微信等传统媒体和新媒体的载体作用,着力加强权威信息发布、网络舆情引导和廉洁氛围营造。上半年,共举办定期新闻发布会5场,发布主题20个;编发廉洁广州导报12期,612万份;廉洁广州官方政务微博发布信息累计20500余条,粉丝总数约166万;廉洁广州微信完成升级改版,推送的信访举报等内容引中纪委官网、人民网、央视网、新华网等多家媒体及较多网民关注,廉洁广州建设的影响力进一步扩大。二是注重制度保障。制定实施《关于建立惩防腐败一体化工作机制的意见》,开展预防腐败清单工作试点,推进以案治本,跟案防控廉政风险工作。制定实施政府重大投资项目廉情预警评估制度,建立预警评估指标体系,全面加强对政府重大投资项目风险防控工作。研究出台《关于查处市管企业领导人员涉嫌违纪违法问题工作的若干意见》,强化对市管国有企业领导人员的监督执纪;制定实施农村“三资”管理责任追究制度,强化农村集体“三资”监督管理。三是拓展工作领域。推动规范行政权力公开运行工作,扩大行政权力公开范围,督促完成25个市政府部门2000多项行政职权清理目录的合法性审查。深化国有企业“三重一大”决策电子监察工作,强化对国有企业权力运行的监督和制约。推动开展医务监督委员会工作试点,全面铺开全市中小学校务监督委员会建设工作,强化权力监督。 


        在队伍建设方面。一是提升履职能力。举办案件检查、审理、党风政风监督、执法监察问责等系列业务知识讲座,开展全市镇街纪检监察干部轮训,进一步提高纪检监察干部履职能力和工作水平,更好地适应“三转”要求。扎实推进镇街纪委规范化建设工作,全市170个镇街顺利完成硬件建设和软件建设两个“六有”和工作内容规范化、管理考核规范化目标任务。二是强化责任担当。在全市纪检监察机关开展“三严三实”专题教育,教育引导全市纪检监察干部积极践行“三严三实”要求,真正做到对党忠诚、自身干净、敢于担当。加强党纪法规教育,加大轮岗和挂职锻炼力度,引导纪检监察干部牢固树立担当意识、主业意识、自律意识。三是从严监督管理。成立广州市第一届纪检监察机关内务监督委员会,引导外部力量有序参与纪检监察干部监督工作。制定《广州市纪检监察干部监督工作制度(暂行)》及相关工作规程,建立反映纪检监察干部问题线索归口统一处理机制。建立廉政审查机制,规范纪检监察干部选拔任用工作监督程序。

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