十二届海珠区委第十一轮巡察从2020年8月24日开始至10月23日结束，5个（市）区委巡察组对区人大机关等13个单位党组织开展了常规巡察。根据市、区巡察工作部署安排，各巡察组分别向上述单位党组织反馈了巡察情况，被巡察单位存在主要问题如下：

　　区人大机关

　　重大事项决策不严谨 干部监督管理不够到位

　　学习习近平新时代中国特色社会主义思想深度不够，在落实党中央主题教育、落实意识形态工作责任制上有差距。重大事项决策不严谨，内控制度、工程项目把关、采购程序不完善不规范。基层党建工作不够扎实，党组织生活不严肃。干部监督管理不够到位，工作作风建设和因私出国（境）规范管理有待加强。党风廉政建设重视不够，多部门未结合岗位职责及工作实际梳理风险点，开展典型案例警示教育、落实执纪监督力度不足。

　　区政协机关

　　发挥政协优势作用不充分 执行党风廉政建设责任制有偏差

　　落实党中央重大决策部署服务“六稳”“六保”作用不明显，发挥政协优势作用不充分，利用政协专门协商机构作用反映社情民意方面不多。形式主义、官僚主义现象仍然存在，考察调研不深入，沟通交流不到位。财务管理不严格，现金使用不规范，报销审核把关不严。基层党建工作不够扎实，履行全面从严治党主体责任不够实，执行党风廉政建设责任制有偏差，开展未巡先查、未巡先改工作不到位。

　　区委政法委

　　扫黑除恶专项斗争宣传工作不到位 平安建设考核作用发挥不充分

　　扫黑除恶专项斗争宣传工作不到位，维稳工作长效机制不健全。领导和管理政法部门作用发挥不够显著，平安建设考核作用发挥不充分，“动真格”的约谈和扣分项目少。攻坚克难意识不强，“五类车”源头治理工作措施还不够有力。便民服务不主动，政务公开窗口单一。党建工作重视不够，党内政治生活不严肃。干部队伍结构不够优化，对区内政法各单位政法队伍建设的指导力度不强。落实“一岗双责”不到位，请休假管理不到位。

　　区委宣传部

　　创新特色文化品牌意识不强 党支部组织建设不规范

　　统筹推进全区理论学习工作不够深入细致，指导督查力度不大，党（工）委、党组中心组学习逐级弱化，“学习强国”引领作用不明显。创新特色文化品牌意识不强，党建工作创新不足，对运用新技术和新平台开展党建工作的思考还不够深入。社会宣传阵地统筹协调不到位，创建文明城市工作的长效机制建设不够健全。执行制度不严格，项目风险防控不严。党支部组织建设不规范，支委会未设纪检委员。抓早抓小工作机制不健全，谈话提醒工作不规范。

　　区委统战部

　　大统战工作格局未形成 廉政风险防控意识不强

　　党的理论路线方针政策学习不深入，调查研究力度不足，统战工作不平衡，未能形成大统战工作格局，意识形态工作不扎实。谈话提醒形式化，廉政风险防控意识不强，现金使用、经费报销、合同签订存在风险点，公车使用登记管理和干部因私出国（境）证照管理不严格。制度建设不规范，民主党派负责同志季度例会制度、党支部会议制度和民主集中制原则执行不严格。党内政治生活不严肃，“三会一课”落实不到位。

　　区工商联

　　发挥政府和非公企业的桥梁和纽带作用不充分 主体责任履行不到位

　　学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实“第一议题”制度不到位。在利用和发挥工业、商业、经济等自身特有的优势，助推海珠区经济发展方面挖掘潜力不足，发挥桥梁和纽带作用不充分。制度执行和管理不严格。主体责任履行不到位，推动基层商会建设、指导行业协会开展工作着力点不多。队伍建设培养机制不健全，个别干部长期不交流轮岗，党员日常管理宽松软。

　　区国家档案馆

　　推动主责主业力度不够 制度建设不规范

　　推动主责主业力度不够，档案未做到应收尽收，开放鉴定进展缓慢，未能充分利用场馆优势服务社会。合同签订不严谨，制度制定不规范，部分制度未经集体研究，合同管理制度生搬硬套上级文件且不完整，征集社会档案资料奖励金发放制度不健全。民主集中制执行不严格，主要领导存在抢先表态发言现象。党建工作虚化弱化，党小组组长长期不主持党小组会议，“三会一课”落实不到位，党费收缴不规范。

　　区委办

　　参谋助手作用发挥不够有力 精简“文山会海”不彻底

　　运用新时期党的创新理论、谋划推动海珠经济社会发展的水平还不够高。参谋助手作用发挥不够有力，创造性开展工作不够，谋划推动琶洲核心片区建设、深化3.0营商环境改革等方面力度有待加强。执行中央八项规定精神和财务制度不够严格，精简“文山会海”不彻底，厉行节约意识不够强。选人用人工作不够周密。组织生活制度落实不到位，廉政建设分析研判还不够细致，对党员干部的监督管理不够严格。

　　区政府办

　　破解重难点问题研究力度有待提高 基层党组织建设不扎实

　　学习贯彻党的理论路线方针政策存在差距，深入基层一线调查不够。破解重难点问题研究力度有待提高，对海珠历史遗留问题、群众关注难点问题、基层治理的瓶颈问题深入研究不足。资金管理存在风险漏洞，外事工作把关不严。基层党组织和干部队伍建设存在薄弱环节。履行管党治党政治责任不够到位，廉政防控抓得不够实。监督执纪偏松偏软，因私出国（境）管理存在漏洞。

　　区机关事务局

　　加强党支部自身建设不够有力 落实全面从严治党不够到位

　　贯彻落实上级重大决策部署不够扎实，加强党支部自身建设不够有力，部分历史遗留问题长期没有得到解决。超范围使用工会经费，公务接待经费报销把关不严，财务管理制度执行不够规范。干部选拔任用程序不严谨，因私出国（境）及请销假管理制度不健全。党风廉政建设责任制落实不够到位，对相关工作岗位可能出现的廉政风险点分析研究不够细致，对提供社会化服务的合作单位风险防范措施不够细化规范。

　　区水务局

　　管水治水和“六稳”“六保”有短板 工程（服务）领域风险突出

　　贯彻落实习近平生态文明思想和上级重大决策部署有差距，管水治水和“六稳”“六保”有短板，领导班子担当作为不够，压实基层主体责任不够，历史遗留工程底数长期不清，缺乏主动解决的思路和措施。工程（服务）领域风险突出，财务管理把关不严，形式主义、官僚主义问题明显。全面从严治党力度不足，对重点领域问题隐患未主动排查发现和及时堵塞漏洞。依法行政意识不足，执法职能履行不严谨。队伍管理力度不足，编外人员未按规清减、未严格管理使用。

　　区退役军人事务局

　　班子核心作用发挥不足 国有资产监管有缺失

　　贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述存短板，班子核心作用发挥不足，推动退役军人服务保障体系建设在海珠区落地质量不高，担当尽责不够，建设高素质干部队伍不到位。“两个责任”落实不到位，有针对性地开展警示教育不够。在双拥优抚、权益维护、服务保障等方法不多、措施不强，业务管理制度未规范。资产资金管理制度不严格，国有资产监管有缺失，民生保障执行不力、资金闲置。信息采集不够精准，走访慰问“走过场”，就业创业服务不够贴心。

　　海珠区保安服务公司

　　“四个迟缓”问题突出 全面从严治党不严不实

　　推动企业党的建设迟缓，党建引领企业高质量发展问题突出，基层党组织不健全，战斗堡垒作用缺失，党建氛围不浓，实施党的建设贯穿企业治理不实。推动企业全面从严治党迟缓，廉政风险防范制度建设问题突出，资金财务、服务合同、采购工程、人事制度、车辆制度监管漏洞明显。推动现代国有企业改革迟缓，企业转型提升和落实“六稳”“六保”工作问题突出，组织人事、资金资产、服务经营三个“政企不分”，行政事业资产和企业资产资金混淆不清。推动创建海珠停车场管理新秩序工作迟缓，企业经营效益和停车场监管问题突出，停车场接收管理底数不清、接得不齐、管得不好、职责不明，监管混乱，经营面临亏损。