广州市番禺区纪委坚持“三个到位”消除“三种担心” 确保亚运城建设拆迁项目阳光推进
来源:广州市纪委监察局   发布时间:2008-10-24   字体大小:

  广州市番禺区纪委在亚运城筹建工作中,全程参与,全程监督,既积极稳妥地推进了项目,又最大限度地维护群众利益,受到一致好评。到目前为止,该区征地拆迁面积5080多亩,涉及5个行政村农民740多户,20多个国有企业,征地拆迁补偿款8.9亿元已全部到位并受到有效监控,做到了无群众上访、无集体闹事、无违法违纪行为,确保广州亚运城建设的拆迁项目在阳光下推进。
  一、消除担心出问题的心理,坚持人员到位,注重深入基层,服务群众。区拆迁办成立伊始,纪检监察部门即提前介入。区纪委派出有丰富基层工作经验的领导担任拆迁办决策监督组组长,并迅速建立系列规章制度,特别是针对拆迁人员担心出问题,思想压力大的心理,着力抓好思想教育引导,对工作人员的辛勤工作给予充分的肯定,同时要求大家充分发挥自己的主观能动性,放下包袱,沉得下去,和被拆迁群众交朋友,听取他们的意见,倾听他们的呼声,了解他们的疾苦,掌握第一手材料,为拆迁工作的科学决策和有效监察提供了科学依据。
  二、消除担心捅娄子的心理,坚持工作到位,注重检查、教育、说服三结合。坚持纪检监察工作先行的原则,“关口”前移,让纪检监察工作进入决策体系,实施全程有效监督。如全程参与动迁工作;直接参与制定拆迁补偿规定决策;征地项目严格执行报批手续批准后再动工的原则,坚决杜绝边报批边动工,缓报先执行的违法违规行为,做到不留隐患,不留历史遗留问题。同时,还举办廉政教育培训班,组织征地拆迁人员、村“两委”成员及村会计、出纳等学习有关法律法规,利用贝岗村委非法挪用4000万元征地补偿款投资证券市场收取佣金,造成本金无法收回等反面典型案件,开展警示教育。
  三、消除担心承担责任的心理,坚持有效监督,注重依法行政与以人为本相结合。坚持把执政为民、以人为本的理念贯穿到一揽子拆迁补偿方案中。这些操作性强、充分体现广泛民意的方案张榜公布后,得到90%以上群众的支持,为有效推进拆迁项目打下了坚实的群众基础。同时,还积极探索重大项目拆迁工作新思路,逐步实现由尽量不实施强制拆迁,到至少全部协商拆迁,再到全部自愿拆迁目标的转变。补偿款充分尊重村民意愿,由全体村民代表大会投票表决,动用补偿款须获多数村民代表的同意,经镇经管办、农办、有关银行、镇纪委四部门联审把关。在确定补偿金额时,要求征地拆迁工作人员既要维护国家利益,又要维护群众利益,找准切入点,严格遵守各项制度。

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