南沙区纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,把保增长、保民生、保稳定作为当前工作的重中之重,紧紧围绕贯彻落实“三促进一保持”和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,认真执行《南沙开发区、南沙区落实2009年构建惩防腐败体系部署分工暨党风廉政建设责任分工实施细则》,结合区纪委一届五次全会对今年全区党风廉政建设和反腐败工作任务的部署,采取有力措施,扎实推进惩防腐败体系建设,为南沙经济社会平稳较快发展保驾护航。
一、抓调研服务,促全局发展。为协调解决企业生产经营和项目建设中遇到的问题,帮助企业度过难关,南沙区纪委监察局严格执行《南沙开发区、南沙区委区政府领导挂点联系重点企业制度》,今年以来,按照区委的统一安排,林波书记带领区纪委监察局机关同志,经常深入广州小虎石化码头有限公司、粤海石油化工储运公司等多家大型挂点联系企业调研,了解企业运作和企业生产经营中遇到的困难问题,认真听取各企业对区委区政府加快发展的意见和建议,及时向区委区政府反映,积极协调有关部门为企业提供全方位服务,帮助企业解决遇到的困难和问题。
二、抓监督检查,促政策落实。一是重点加强对贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、落实“三促进一保持”部署等重要决策的监督检查,确保政令畅通,提高政府的执行力。二是加强对污水治理和河涌综合整治等重点工作和重大建设项目的监督检查,严格监督建设资金使用,确保资金使用公开、透明、规范、高效,确保工程建设质量。三是加强对土地执法检查的监督,严肃查处违法用地行为,切实做好耕地保护、节约集约用地、节约资源能源和环境保护的监督检查工作,切实落实国土资源部提出的工作要求。四是以规范基础教育收费为重点,继续下大气力治理教育收费中的突出问题,严肃查处各类教育乱收费行为。五是进一步规范考核评比活动,清理规范达标评比表彰活动,继续巩固控制和规范党政机关举办节庆活动工作成果。六是加强对落实区委区政府“惠民36条”落实情况的监督检查,保障有关政策措施的落实到位,坚决纠正损害群众利益的行为。同时,切实加强全区安全生产和食品药品安全生产监督检查,加大责任事故调查和处理力度,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。
三、抓作风建设,促项目推进。一是加强行政问责。制定并认真执行《南沙开发区、南沙区党政领导干部问责暂行办法》及其《工作细则》,重点对执行中央和省、市、区关于保增长、保民生、保稳定各项政策不力,对公共资金、专项资金使用不当,对监管不严发生重特大安全责任事故,对不认真履职,损害群众利益等行为进行问责,严格追究责任。二是深入推进“机关服务年”活动。畅通投诉渠道,加大对效能、作风方面投诉的调查处理力度,严肃查办效率低下、行政不作为和乱作为、对企业“吃拿卡要”、乱收费等行为;加强对窗口部门审批和服务行为的监督检查,梳理审批项目、压缩审批时间、规范审批行为;开展明查暗访,曝光机关中的一些不良行为和现象,对暗访中发现的问题,督促整改。三是按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,重点在全区安监、建设、国土、水务、工商等单位开展民主评议政风行风工作,进一步强化行业主管部门的社会管理责任和行业管理职能。
四、抓源头治腐,促科学发展。一是深化重点领域和关键环节的改革。认真治理工程建设、征地拆迁、土地管理等领域的突出问题,进一步完善各项监管制度。深化国有企业改革,完善国有资产监督管理体制,健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核、企业重大决策失误追究制度。二是稳步推进行政管理体制改革。深化行政审批制度改革,下大力减少审批事项,优化审批流程,提高审批效率。加快行政审批电子监察系统建设,逐步将监察范围向重大投资项目、建设工程交易、政府采购、财政预算、药品采购等工作领域拓展,积极推进电子监察工作向镇街延伸;加大效能监察力度,充分发挥行政监察机关在提高行政效能和政府服务水平中的重要作用。