7月8日,全省纪律教育月活动动员暨示范点现场会在肇庆召开。广州从化市作为全省纪律教育学习活动两个示范点之一,就探索纪律教育新路子的做法和成效在会上作了发言。省委副书记、省纪委书记朱明国和省纪委副书记丘海出席会议,并充分肯定从化市的做法和经验。
今年,从化市紧紧围绕“加强制度教育,构筑拒腐防线”的主题,积极探索纪律教育的新路子,以制度教育为切入点形成四大经验,努力发挥反腐倡廉教育基础性作用。目前,全市党员干部学习制度、维护制度、遵守制度的意识明显增强,制度执行力明显提高,有力地促进了一系列制度的建立和完善,推动了一批民生工程的落实。
紧扣主题,在寻找教育切入点上有新思路
一是上下结合,强化组织保障,在增强教育刚性上下功夫。该市成立了纪律教育学习月活动领导小组,由市委书记欧阳知担任组长,下设办公室和十个工作组。二是内外结合,注重排查整改,在增强教育针对性上下功夫。认真组织开展廉政风险排查活动,每个党员干部对照岗位职责和《廉政准则》,认真查找每个执法事项和办事环节存在的廉政风险点,增强风险意识,完善风险防范措施。三是远近结合,建立长效机制,在推进教育常态化上下功夫。将开展纪律教育月的阶段性活动与建立健全反腐倡廉教育长效机制结合起来,在全力推进纪律教育月活动的同时,建立健全了反腐倡廉“日渗透月提醒季教育”长效机制。四是虚实结合,重在解决问题,在力求教育实效上下功夫。把开展纪律教育与推进十项民生工程、转变经济发展方式、廉洁办亚运、制度建设等实际工作结合起来,将加快推进各项重大决策部署的落实作为开展纪律教育的出发点和落脚点。
分类施教,在扩大教育覆盖面上有新举措
该市以党员领导干部为重点,重视加强对普通党员干部、领导干部家属和广大群众的廉洁教育。一是突出“关键性”,加强对领导干部的教育,教育引导党员干部特别是领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。二是兼顾“关联性”,加强对领导干部家属的教育,积极培育崇廉尚洁的家庭氛围,教育引导配偶崇廉、家庭助廉、亲情嘱廉,筑牢家庭反腐防线。三是注重“普及性”,加强对普通党员干部和群众的教育,在全社会营造人人知晓制度、尊重制度、遵守制度的良好氛围。
丰富形式,在拓展教育载体上有新突破
坚持“三贴近”,不断创新教育形式,丰富教育载体,寓教于理、寓教于文、寓教于乐。一是贴近实际,推动教育活动从“被动参加”走向“主动参与”。举办“淡墨飘香润从城,廉风化雨入民心”党纪法规书法大赛,党员干部群众在参观作品展览中受到廉政教育。二是贴近干部,推动教育活动从“阶段性”走向“经常性”。针对不同的干部群体,精心制作三套“清正廉明”电脑屏幕保护程序,分别提供给领导干部、普通公职人员和村干部下载安装,进行每天提醒,做到警钟长鸣。三是贴近生活,推动教育活动从“工作场所”走向“生活场所”。建成青云公园和田心农家乐两个廉洁文化教育基地,通过廉政文化“进景点”活动,让廉政之风吹遍社会的每个角落。
注重实效,在转化教育成果上有新进展
坚持虚功与实做相结合,打基础与谋长远相结合,教育活动与促进工作相结合,把纪律教育成果转化为制度机制,推动各项工作落实。一是以教促宣,扩大教育的影响力。充分发挥纪律教育正面典型的示范作用,在全市树立10名遵纪守法、勤政廉政的先进典型,掀起学先进、赶先进的热潮;二是以教促立,不断加强制度建设。市委印发了《从化市关于加强廉政风险防控机制建设的若干意见》,建立了反腐倡廉教育“日渗透月提醒季教育”、“重大事项关键环节备案”、“行政执法自由裁量权监督”和“驻场实时督查”等四项制度,形成廉政风险防控长效机制。三是以教促行,让人民群众得实惠。把纪律教育与重大项目督查督办结合起来,全力推进“五清五帮”工程等十项民生工程的落实,确保资金、质量和干部“三个安全”。据统计,在纪律教育活动期间,全市解决群众反映的热点难点问题369个,为人民群众办好事实事934件。