为进一步促进区属单位党政主要领导落实党风廉政建设责任制,在总结去年口头述责活动经验的基础上,越秀区充分利用这一平台,继续开拓创新,完善程序,切实加强对区属单位党政“一把手”履责情况的监督。12月20日上午,越秀区在登峰街、市国土房管局越秀区分局开展了第一责任人口头述责活动。述责活动由区委常委、区纪委书记聂贵新主持,区委书记、区党风廉政建设领导小组组长武延军和区委常委、区委组织部长黄仰辉全程参与并进行了点评,副区长陈大跃参加了登峰街的活动。这次述责活动参与面广,内容实在,有震撼力,对加强区属单位党风廉政建设有明显的促进作用。整个活动有三个突出的特点:
一是注重发挥各监督主体作用,参与面广。为避免述责范围小、公开度不够和缺乏群众监督,经过反复研究,越秀区在述责人员参与层面有所扩大。这次述责活动的参加人员范围,在去年有区党风廉政建设领导小组成员、全体区纪委委员,以及述责人单位中层以上领导干部、所属基层单位党政主要负责人的基础上,增加了分管述责单位的区政府领导及述责单位群众代表参加,共同听取述责人的汇报并进行现场满意度测评。参与面更加广泛,代表性也更强。各监督主体同台发挥作用,形成了监督的合力。
二是注重述责过程的公开化,透明度高。在述责活动中,述责人都采用了多媒体汇报的形式,把相关的工作照片等用PPT进行演示,并作为履责情况的原始依据,克服了泛泛地空谈而真实性无从进行考究的问题,也便于与会人员更加直观地监督。同时,当场公布满意度测评结果,使监督由“事后”变“同步”。为防止述责单位出现“暗箱操作”,我们在一些具体操作细节上进行了完善。如,测评时负责发票、计票的工作人员全部是区纪委的干部;并现场进行统计汇总,当场公布投票结果,使整个测评过程都在大家的直接监督下进行,得到了干部群众的认可。
三是注重提问点评的针对性,感染力强。在提问中,区纪委委员紧贴实际,不回避敏感问题。对登峰街,提出了如何针对街道前任领导发生的违纪违法案件健全制度,堵塞漏洞;在加强财务管理上,街道党政主要领导怎样理顺关系,落实好“一支笔”审批制度;如何加强转制社区集体经济组织的党风廉政建设等问题。对市国土房管局越秀区分局,提出了解决工作人员“收受红包” 有哪些具体措施;怎样加强窗口部门作风建设,遏制“事难办”现象的发生;作为“党政一把手”最大的岗位廉政风险是什么等问题,述责人都一一回应。这些比较尖锐的提问,虽然使述责人感到有些紧张,但真正触动了他们的思想。在点评中,区委书记武延军等区领导们既实事求是地肯定成绩,又客观中肯地指出存在问题,并提出了今后的希望和要求,对述责人的不足还有针对性地提出了整改要求,使述责人切实感受到对党风廉政建设所肩负的重要责任,自觉地接受监督,更好地履行“一岗双责”。