“从1月5日收到嫌疑人身份信息线索到1月17日最后成功抓获，潜逃21年的钱小明终落法网。”广东省广州市花都区纪委监委有关办案人员谈起追捕钱小明的过程，感触颇深。

2018年1月6日，该区监委挂牌成立后，把该案作为监察体制改革后打响的第一枪，成立以分管调查工作的副主任为组长，由转隶来的原检察院该案侦查人员为副组长的专案组，充分发挥“1＋1>2”的改革效应，切实把制度优势转化为治理效能。同年4月23日，该案在区人民法院刑事法庭公开开庭审理，释放强烈震慑信号，不久后，该区重点追逃的重大贪污案涉案人员潘添胜主动投案自首。

2018年以来，该区纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性和复杂性，忠诚履职、真抓实干，不松劲、不停步，蹄疾步稳推动纪检监察工作取得新成效。2018年，该区纪委监委共立案201件201人，其中处级干部19人。全年累计追回赃款1371万元，追回外逃人员3人，挽回经济损失2146万元。

在思想引领上持续发力拧紧意识形态“总开关”

“看问题习惯用党的十八大以前的‘老眼光’，办事情习惯用党的十八大以前的‘老经验’，学习上级文件精神与工作联系不紧，部分工作未能取得突破，在区委几次约谈和提醒后，才明白自己问题所在。”花都区第十四届区纪委四次全会述责述廉述德活动现场，该区狮岭镇党委书记自我剖析道。

2018年以来，花都区纪委监委以“三述”作为督促落实管党治党主体责任的重要抓手，运用清单明责、约谈促责、监督评估等方式，加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查，强化思想政治建设，推动管党治党责任落实。

“新时代纪检监察工作要谋求高质量发展，必须要在加强党的政治建设方面有更高站位。”该区纪委监委负责人介绍，花都区纪委监委紧扣形势任务需要，通过抓党建带队建，实现党建与业务同频共振。

据了解，该区纪委监委制定了领导班子理论学习中心组年度学习计划和领导班子成员个人学习计划，分阶段、分专题学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，中心组成员认真撰写心得体会文章17篇。通过压实一把手示范责任，形成“头雁效应”，在浓厚的学习氛围中，该区纪检监察干部队伍理论素养、思想政治素质有了显著提高。

“加强理论素养，是党员干部的终身课题。”该区纪委监委相关负责人认为，要在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。

据介绍，在办理第一例留置区管干部案件——曾某山等人系列违纪违法案件时，正值花都区监委刚刚成立，原纪检干部与从检察院转隶来的干部无论在思维方式、办案方式还存在较大差异，专案组大部分成员是85后甚至90后的小年轻。

针对这种情况，该区纪委监委决定在专案组设立临时党支部，依托党组织引领大家“心往一处想，劲往一处使”。该案办理期间，临时党支部充分发挥“战斗堡垒”作用，把党支部学习与推动工作结合起来，用党的组织纪律规范工作纪律，用党性原则约束专案组成员言行，强化教育监督管理，激发大家敢担责、善作为、有作为，该专案组先后对10名涉嫌受贿、行贿犯罪的人员立案调查，对7人采取留置措施，9人移送检察机关审查起诉，追回赃款人民币700万元。

在审查调查上重点发力坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”不停步

“收的几十万，一直都放在家里，我不敢用。收了这些钱，我心里一直不踏实……”2019年3月1日上午，花都区人民法院刑事法庭公开开庭审理炭步镇石南村原党支部书记林某华贪污受贿一案，在庭审过程中，林某华对自己的行为后悔不已。

“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，坚决打掉‘蝇贪’‘村霸’‘保护伞’，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。”花都区纪委监委主要负责人表示，要饱含对人民群众的深厚感情，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。

“在换届选举中搞拉票贿选、利用职权侵害群众利益……”2018年6月，花都区纪委监委收到反映该区炭步镇石南村征地腐败等有关问题的群众联名信访举报件后，立即组织调查组进行调查核实。经查，该镇石南村汤某星、林某华等人在村两委换届中“抱团”拉票，搞非组织活动……该案中，该区纪委监委立案审查调查7件7人，涉案金额达400多万元。

该起案件的查处，严厉打击了长期把持炭步镇石南村基层政权、利用职务便利大肆收受好处的恶势力，解决了人民群众反映强烈、发生在群众身边的腐败问题，有效回应了群众诉求。此外，花都区纪委监委以查办该案为契机，牵头组织有关部门对该村的“三资”交易情况进行集中清理整顿，保障村的集体利益、增加群众收益，切实提升群众获得感幸福感安全感。

2018年，花都区纪委监委围绕提升群众获得感，紧盯扶贫攻坚、生态环境、“两违”查控、村社“两委”等贪腐问题易发高发领域，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”不停步，重点查处花东镇原副镇长曾某山等人严重违纪违法案、炭步镇石南村多名村干部涉恶涉腐案、花城街大华村“两违”问题系列失职案等各类型各领域典型案件。据统计，该区纪委监委去年共开展扶贫领域监督执纪专项检查51次，开展环保问题实地督导117次，核查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题35条，立案查处26人。

在深化改革上创新发力把制度优势转化为治理效能

“深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。”该区纪委监委相关负责人介绍，国家监察体制改革是一项长期而又艰巨的政治任务，必须继续推进理念思路、制度机制、方式方法等领域创新，才能促进执纪执法贯通、有效衔接司法，把制度优势转化为治理效能。

改革带来的是机遇，也是挑战。如何将党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革以及内设机构改革等系列改革制度实实在在转化成具体指导工作的措施，花都区纪委监委围绕纪检监察两项职责，抓住推动纪法贯通、法法衔接的关键环节，认真研究机构分设、职责边界、衔接配合机制等重点问题，用创新思维推动各项机制改革创新。

“监察体制改革后，对我们的各项工作都提出了更高要求，例如在案件审查调查过程中，无论是程序上还是实体上，都要求对证据的收集固定必须与刑事审判证据要求一致。”该区纪委监委相关负责人介绍，花都区纪委监委研究制定案件全流程审核把关制度，依托审查调查协作平台，紧抓案件审查调查“事前、事中、事后”三环节，实行事前“两报告”、事中“三审核”、事后跟踪监督的制度，进一步提升工作效率，保障案件质量。据了解，2018年，该区纪委监委移送给检察机关审查起诉的案件，均在三个月法定期限内如期办结，无一例延期，无一例退查。

谈到如何保障办案安全时，该负责人说：“我们始终坚持‘没有安全，就没有办案’。规定开展‘走读式’谈话必须‘一人一对策、一次一方案’。开展谈话前要做到‘六必知’，开展谈话工作要做到‘十二不准’。”通过采取一系列行之有效的措施，2018年该区纪检监察机关开展“走读式”谈话224人，实现所有案件办理“零事故”。