广州市海珠区:破题基层 “打伞”“铲链”新思路
来源:海珠区纪委监委   发布时间:2019-07-23   字体大小:

  基层干部作为党联系人民群众最密切的桥梁纽带,一旦受到黑恶势力腐蚀,将成为人民群众最深的“切肤之痛”。扫黑除恶专项斗争开展以来,广州市海珠区纪委监委针对涉黑涉恶问题线索共立案20件20人,截至目前,给予党纪政务处分6人,组织处理7人,查处“保护伞”15个,有效打击了一批严重侵害群众利益的黑恶势力。成绩单背后,是海珠区纪委监委对解题基层扫黑除恶打“伞”铲“链”工作的深入探索。

  “打伞”+“扫黑”机制,构建“一盘棋”大格局

  坚持把“打伞”与扫黑结合起来,加强各部门协同协作,确保“劲往一处使”,有效凝聚扫黑除恶专项工作合力。坚持“顺藤摸瓜”,循黑“打伞”。立足深入贯彻落实《海珠区惩治涉黑涉恶腐败工作会商机制》,联合区委政法委召开扫黑除恶专项斗争问题线索对接分析会议,建立健全问题线索双向移送制度和结果反馈机制,选派专人参与公安机关扫黑除恶工作组,实现信息共享、技术共享、证据共享,有力推动“打伞”与扫黑协同推进。自专项工作开展以来,收到涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索75条,其中政法部门移送34条,占比达45.3%。坚持“顺瓜摸藤”,“伞”中找黑。对办案中发现的涉黑涉恶问题线索,与公安机关组成联合调查组,共同开展立案调查,充分发挥双方办案优势,同步收集证据、同步实施收网、同步开展审讯,有力实现“打伞”、扫黑同频共振。截至目前,共向区扫黑除恶办移送黑恶势力违法犯罪线索8条,向公安部门移送线索22条。

  “打伞”+ “拍蝇”模式,铲除黑恶势力滋生土壤

  坚持把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,着力铲除黑恶势力滋生土壤。率先实现村级巡察全覆盖。勇于探索实践,在全市率先走出一条经济联合社党组织巡察全覆盖的新路径。紧盯村“两委”、乡镇基层站所及其工作人员,深挖黑恶势力“保护伞”,严查水环境污染、违法建设、散乱污企业、货运站场背后的涉黑涉恶腐败问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。截至目前,已完成对全区18条街道和16个经济联合社党组织的巡察,共发现涉黑涉恶问题线索3条。率先推动监察职能全覆盖。在全市率先挂牌组建区监委派出街道监察组,有效统筹纪检监察工作力量,压实惩治涉黑涉恶腐败等重点工作责任,同时抓早抓小,从苗头问题及时警醒干部。紧锣密鼓推动全区18条街道265个社区及20个经济联社设立监察站,发挥监督全覆盖功能,紧盯小微权力,通过在社区、经济联社经常性开展走访座谈及工作巡查,了解扫黑除恶斗争工作相关舆情,着力发现群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等重点问题。

  “打伞”+“治本”路径,着力修复政治生态

  坚持把问责工作与严肃党内政治生活结合起来,实现问责一个、警醒一片,发挥治本功能,持续修复被黑恶势力污染的政治生态。充分发挥反面典型警示震慑作用,将案件查处结果在全区范围内进行通报。组织相关街道召开涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题警示教育大会,直面问题、点名道姓地通报涉黑恶腐败专案党员干部处理情况,同时对相关街道城管执法队全体队员,经联社“两委”干部、经济社社长等党员干部共103人开展警示教育,对“身边人”说“身边事”、析“身边案”,形成有力震慑。结合查办案件所暴露出来的问题及漏洞向涉黑恶腐败专案涉案单位发出监察建议书及纪律检查建议书,切实促进党员领导干部在扫黑除恶专项斗争工作中筑牢防腐拒变思想防线。(海珠区 张晓文)

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