广州:持续强化监督 严防死守疫情防控“南大门”
来源:广州市纪委监委   发布时间:2021-08-18   字体大小:

  5月21日广州发生新冠肺炎疫情以来,广州市纪委监委在省纪委监委和市委的领导下,闻令而动,连夜召开常委会,部署对隔离酒店管理、疫苗接种、“黄码”管理等疫情防控重点环节的监督。委领导班子成员深化“四不两直”,每周分片下沉基层督导,坚持走一线、察实情,发现问题当场反馈、当场整改,形成“委领导分片督导抓全面,监督组巡回督导抓重点,纪检监察干部驻点监督抓具体”的监督模式。

  7月31日,疫情再度告急,境外输入引发的本土聚集性疫情先后波及多个省份。8月1日,广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组发布紧急号召“非必要不出粤”。8月4日,广东省委常委会暨新冠肺炎防控领导小组召开会议研究部署下一步工作……面对严峻的疫情防控形势,广州纪检监察机关坚守职责定位,持续绷紧疫情防控监督这根弦,及时跟进把握疫情防控总体要求、决策部署和重点部位,督促各级各部门始终保持清醒头脑、执行防控措施、筑牢疫情防线。

  压实责任链条 确保监督全覆盖

  8月2日,广州市纪委监委迅速召开常委会贯彻落实省、市新冠肺炎疫情防控最新要求,部署疫情防控监督工作,要求严格按照国务院紧急通知要求、省防控指挥部九项工作要求及“三张清单”具体任务,一手抓自身疫情防控,一手抓防控监督职责履行。

  为进一步抓紧抓实抓细疫情防控常态化监督工作,市纪委监委成立领导专班,加强疫情防控监督工作领导,研究制定“常态化疫情防控监督工作要点”,重点紧盯各级党组织学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神情况,围绕省、市防疫指挥部要求列出常态化监督工作任务4方面20项。市纪委监委建立一日一研判和疫情防控监督责任“链长”制,市纪委监委各派驻(出)机构组建监督检查组,抽调市委巡察组精干力量组建一个巡回督导组,各区纪委监委对集中隔离场所等重点部位实行领导包片包点制度,对各项防控措施落实情况开展全链条、全流程常态化检查。

  同时,在实战中根据疫情防控形势动态随时调整监督模式,根据工作需要常态化监督随时可以转为专项监督模式。针对常态化疫情防控中暴露出的薄弱环节,广东省纪委监委、广州市纪委监委疫情防控问责联合调查组深入调查,广州20名领导干部因疫情防控不力被问责,市卫健委主任等多名领导被免职。8月12日,中央纪委国家监委网站对相关情况予以通报。

   “做好疫情防控监督就是践行‘两个维护’的‘试金石’,我们紧盯国务院联防联控机制综合组广东工作组指导意见和省、市疫情防控指挥部工作要求执行落实情况,围绕群众‘急难愁盼’问题迅速监督处置。”市纪委监委主要领导同志表示。在市纪委监委的领导带动下,各区纪委监委和各派驻纪检监察组把监督挺在前面,督促各级党委政府绷紧疫情防控这根弦,确保疫情防控压力不降、措施不松、局面不乱。截至7月,全市纪检监察机关累计出动2.8万人次,监督检查2.4万个场所,发现并督促整改问题3600多个。

  提高监督实效 消除作风问题隐患

  变异病毒传播力更强,如何与时间赛跑,迅速发现问题反馈整改?

  为及时了解情况,市纪委监委主要领导电话连线隔离酒店驻点监督员,第一时间掌握工作动态。广州市纪委监委就全市监督情况每日专报市委主要领导,按照工作清单一日一列、情况一日一汇、整改一日一督的标准实施“日报”制度,为市委决策提供及时高效的参考。同时,完善反馈机制,监督组发现问题立即上报并反馈责任单位,督促认领整改责任,减少中间转办环节。市区两级纪委监委加强与职能部门沟通联系,强化整改“回头看”,实现“发现、反馈、整改、落实”一体闭环。疫情期间,共向市委、省纪委监委专题报告12次,向有关部门反馈整改报告78份,推动问题整改356个。

  为及时精准发现问题,广州市纪委监委还采取“群众举报+互联网+暗访+个别访谈”的方式,紧跟涉疫作风问题舆情,完善涉疫信访举报处置机制,急件即办、日收日清、台账管理,及时发现和纠正纪律作风问题,把问题消灭在萌芽状态。目前,已快速处置隔离酒店餐价过高等23个涉疫舆情信息,跟进督办168件涉疫信访举报,推动群众反映问题妥善解决。

  “驻点监督员的监督能力,直接关系着隔离酒店的防控安全,也影响着整个防疫进程。”市疫情防控监督组第四巡回监督组组长说。针对隔离酒店这一防控重点,全市派出387名驻点监督员奔赴隔离酒店驻点监督,并增设第四巡回监督组与隔离酒店驻点监督互补,点面结合、上下联动抓监督。同时,加强监督业务培训指导,编印驻点监督工作手册,列出36项监督清单指导一线开展驻点监督,完善隔离酒店管理问题整改日清日报机制,累计发现和督促整改隔离酒店管理问题2000多个,并通过存在问题责令相关单位举一反三深入整改作风问题。目前,广州市纪委监委按照常态化监督模式实行监督方案备案、疫情防控发现问题月报制度,并据实际情况动态调整监督内容,从严从紧抓好常态化疫情防控。

  广州白云机场年入境旅客量近270万人次,承担着较大的外防输入压力。连日来,在市纪委监委统筹指导下,派驻市交通运输局纪检监察组多次深入机场、车站、港口码头等防控一线监督,抓细对机场入境人员转运司机、入境货物装卸搬运人员等的集中居住管理。派驻市商务局纪检监察组督促职能部门健全完善《广州市相关国家入境人员服务工作方案》等制度8个,严格落实入境服务重点人员“两点一线”闭环管理、高频次核酸检测、全程疫苗接种等措施。目前,白云机场全员约7万名工作人员已完成分类核酸检测,对约1600名高风险人员开展一天一检,扎实管控境外疫情输入风险。

  强化监督导向 营造干事创业氛围

  实事求是看待监督发现的问题,推动形成正向激励氛围,是开展疫情防控监督的要义。市纪委监委协助市委制定印发《关于进一步激励全市广大干部在疫情防控中担当作为奋勇争先的十项措施》,与组织部门分工合作,精准把握政策界限,落实容错纠错措施,做到“三个区分开来”。

  广州市各级纪检监察机关注意把握监督方式方法,对发现的苗头性、倾向性问题,能提醒的及时提醒,该教育的及时教育,绝不搞不教而诛,防止问责泛化简单化,激励党员干部履职尽责、形成防控合力。如针对前段疫情最严重的荔湾区,灵活运用谈话提醒、现场反馈、督促整改等方式,敢于监督但不横加干涉,指出问题但不指手画脚,深入检查但不加重负担,让党员干部有更多精力投身疫情防控。同时,对违反疫情防控工作纪律、不担当不作为等典型问题,发现一起、查处一起,倒逼责任落实。如快查快办市委主要领导批示交办荔湾区中南街、东漖街封闭封控管理等问题8件,对5名相关责任人追责问责,通报典型问题2起,形成强大的震慑效应。

  将督促解决民生问题作为疫情防控的重点内容抓好抓实抓出成效。今年高考考场疫情防控牵动人心,位于高风险区的广州市培英中学,共有480多名高三考生实施封闭考试。第一驻点监督组在工作中得知,负责运送师生食材的车辆由于还未办好“分级分类防控区域生活必需品物资配送车辆通行证”,无法及时为学校输送物资,立即现场协调市交通运输局等单位加快审批办好通行证,有效保障了高考顺利进行。“监督组帮我们发现了很多之前没有考虑到的细节,又协调好几个部门帮我们解决了眼前最揪心的事。”近期,培英中学全体师生专门寄来表扬信表达谢意。为确保中考顺利进行,黄埔区纪委监委制定中考考点防疫措施监督清单和安全生产专项监督清单,领导班子带队直插考点逐一检查。从化区纪委监委采取“巡回督导+派驻监督+属地检查”模式,督促整改问题39个,靠前监督为中考保驾护航。

  疫情就是命令。当前,广州市各级纪检监察机关坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,加强政治监督,强化精准监督,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控监督工作,以监督工作实际成效为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强纪律和作风保障。

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