市纪委定期新闻发布会通报2016广州党风廉政建设和反腐工作主要任务

　　今年，广州市纪检监察部门将把下级党组织“一把手”纳入监督重点，重点治理“为官不为”的问题，探索推行以“公开审理”为特色的“阳光”执纪审理工作。同时，将把巡察范围从市管企业扩大到市属企业，从国有企业拓展到全市党政机关和事业单位。此外，对于不收手、不知止、规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会等的“四风”问题将从严查处。

　　严肃查处口无遮拦

　　今年，广州市纪委将把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，严肃查处口无遮拦，妄议中央，非议党的领导和中国特色社会主义制度的言行;严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题。

　　今年是市区镇三级领导班子换届年。市纪委将在换届中履行好监督执纪问责职责，严肃查处违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙以及拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等行为。

　　在体制机制改革方面，今年，广州市纪委将建立健全落实全面从严治党主体责任“一把手”约谈制度，推动各级党委(党组)、纪委(纪检组)逐级开展约谈工作。上级纪委要把下级党组织“一把手”纳入监督重点，发现问题线索及时处置，平时掌握了对下级“一把手”的反映，要及时报告同级党委书记。

　　单独和综合派驻结合

　　今年将采取单独派驻和综合派驻相结合的方式，完成市纪委派驻机构全覆盖工作。制定派驻机构职责清单，推进派驻机构规范化建设，确保年底前实现市纪委派驻机构“十有”目标。

　　市纪委宣传部部长、新闻发言人蔡鹏浩透露，今年，广州将建立市委巡察工作机构和体制，把巡察范围从市管企业扩大到市属企业，从国有企业拓展到全市党政机关和事业单位。开展国企巡察“回头看”和专项巡察，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党责任不力等问题。

　　“春节期间，市区两级组织135次暗访，目前暂未发现‘四风’方面的典型问题。”蔡鹏浩通报，今年，广州将认真治理“为官不为”问题，推动用纪律约束不作为、用惩处整治乱作为、用政策激励敢作为。“整合市、区两级暗访力量，并采取异地交叉检查、‘飞行’检查等方式，精准发现问题;并对‘不作为’、‘乱作为’等顶风违纪问题将直查快办，对重大问题严格落实‘一案双查’。”蔡鹏浩说。

　　同时，市纪委今年将对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。重点治理公款吃喝由明同时，转暗、送礼收礼花样翻新、公款旅游巧立名目、公车私用明知故犯等突出问题，对隐形变异的“四风”问题，越往后执纪越严。

　　少用慎用“两规”措施

　　在执纪审查方面，市纪委将探索异地交叉办案、指派专案调查组等有效机制。要求各级纪检监察机关，审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映其对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料，将“不请示报告”、“档案造假”、“对抗组织审查”等违纪情节在定性量纪中体现。

　　同时，坚持少用、慎用“两规”措施，积极探索不用“两规”措施查清问题的方法途径。推行党纪政纪轻处分适用纪律审查简易程序工作，探索推行以“审理内部抗辩”、“公开审理”为特色的“阳光”执纪审理工作。

　　总结“八小时以外”经验

　　在源头治腐方面，今年，广州将研究制定构建新型政商关系工作意见，健全良好的政企互动机制，保护企业合法权益，推进构建“廉洁守法、互信共进”的政商关系。按照上级统一部署，推进规范领导干部配偶、子女经商办企业行为工作。

　　今年，广州将开展信息科技运用廉政风险评估试点工作。探索开展市直机关和事业单位“三重一大”决策电子监察工作，建立决策事项在线监督责任追究机制。总结推广党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点经验，发挥改革试点的示范带动作用。

　　(来源：文/广州日报记者汤南 通讯员穗纪宣 2016-03-01)