大洋网讯(记者许智君)根据《中共广州市纪委办公厅关于“为官不为”问题情况报送及通报曝光工作安排的通知》(穗纪办字〔2016〕38号)有关要求，市纪委从今年6月至起，每月将组织一个区在“网络曝光台”上针对“为官不为”问题作专题曝光。本期安排越秀区，一起来关注该区的整治情况。

　　“层层传导压力”将全面从严治党向基层延伸

　　记者从越秀区监察局等部门了解到，去年以来，越秀区委、区政府坚持把推动全面从严治党向基层延伸作为主线，把开展“三严三实”、“两学一做”学习教育活动作为重要抓手，深入整治“为官不为”等慵政懒政怠政问题，着力打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍，努力营造干事创业、风清气正的政治生态环境。

　　基层工作人员主要面向社会最基层单位，任何一项工作的落实需要层层监督，越秀区监察局副局长林裔明指出，“若一些领导干部监督不到位、主体责任不到位，没有及时对苗头性的问题进行监督落实，就会造成‘为官不为’的情况。”

　　据了解，2013年以来，越秀区委、区政府一直将整治“慵懒散奢”作为一项重要工作来抓，由区委书记亲自挂帅，成立区整治工作领导小组，在全区广泛深入开展整治活动。并先后制定了《深入纠正“四风”防止问题反弹专项整治工作实施方案》、《关于进一步深化作风建设严防“四风”反弹的工作意见》，要求全区各单位坚守责任担当，推动责任落实，狠抓“为官不为”不良作风整治。

　　“2015年，为推动‘两个责任’落实，区委、区纪委主要负责同志约谈了58名党(工)委书记、纪(工)委书记。今年一季度，区委主要领导又对落实工作不力的3名区属单位党委书记进行了约谈，安排6名区属单位党(工)委书记在区纪委全会上‘述责述廉述德’并接受民主评议，进一步强化了党员干部的责任意识、担当意识。”林裔明说。

　　基层易出现“不作为、慢作为、乱作为”

　　记者从广州市整治“四风”网络曝光台上了解到，越秀区“为官不为”问题典型案例里面，一般是涉及到违规问题。

　　例如，2015年至2016年期间，惠福西路甜水巷乱摆卖情况严重，先后被群众投诉达84次，一直未得到有效整改。由于光塔街道办事处副主任邓坚枫、区城管局副局长周鄂元等人对相关问题管理监督、检查指导工作不到位，负主要领导责任。最终，邓坚枫、周鄂元被约谈提醒，其他7名相关责任人员则受到通报批评、责令书面检查的处理。

　　值得一提的是，2013年至2015年期间，珠光街邓凤敏、雷金红等13名社区居委会工作人员在发放独生子女父母奖励金工作中，对16名发放对象的身份核查不严，造成重复发放、甚至发放对象已死亡仍继续发放的情况。邓凤敏、雷金红等13名工作人员受到责令作出书面检查、通报批评处理，违规发放的资金予以追缴。

　　因此，林裔明向记者特别提到，基层单位包括一些窗口服务容易出现“不作为、慢作为、乱作为”，“例如针对投诉问题，基层工作人员没有采取长效机制，或者服务态度不好、办理审批服务事项超时等。”

　　多措并举整治成效获市民认可

　　在前文提及的推动“两个责任”向基层延伸的基础上，为强化“为官不为”整治工作的有效性、针对性，越秀区明确了为官不为的七种表现形式，并要求全区党员干部对照七种表现形式，逐项自查自纠。同时，结合“两学一做”和“三严三实”专题学习教育，把校正“不严不实”和“为官不为”问题贯穿到专题学习教育的全过程。

　　在深入整治行政审批、行政执法等方面的“为官不为”问题，越秀区规范了网上办事大厅285个企业事项和612个个人事项，网上全流程办理率达92%，办理时间缩短40%;并对全区580项对外服务事项进行重新梳理，明确审批依据、条件、期限、流程、申请材料、裁量准则等内容。按照“制度+科技”的廉政风险防控要求，全区17个行政执法单位被纳入系统监察，实现行政执法电子监察全覆盖和全流程监督，行政处罚案件每月异常率从8.6%降至0.39%。

　　近年来，越秀区坚持暗访、查处、追责、曝光“四位一体”的工作机制，全面整治工作作风，并加强行政监察，强化行政问责，提升行政效能，认真治理“为官不为”问题。

　　广州市越秀区廉洁越秀人民观察员李某对此表示：“广州市越秀区纪委及时查处有关问题，正风肃纪，大快人心。”