荔湾区始终坚持聚焦问题、多措并举、持续加压，积极构建“四风”问题暗访、查处、追责、曝光、测评“五位一体”工作机制，切实防止“为官不为”问题反弹回潮，取得明显实效。今年以来，荔湾区组织明察暗访61次，发现作风问题164个，问责226人，其中，查处“为官不为”问题73个，追究93名人员责任;制作“曝光台”7期，曝光典型作风问题55个；发出整改通知书19份，问题整改率100%，推动作风建设常态化、长效化。主要做法是：

　　一、加强领导，上下协同联动

　　印发《荔湾区关于进一步深化作风建设严防“四风”反弹的实施意见》、《荔湾区关于深入纠正“四风”专项整治明察暗访的工作方案》和《荔湾区纪委监察局各室组整治“四风”监督检查工作分工制度》，建立作风检查统筹领导机制，充分发挥区作风建设监督检查工作领导小组办公室的作用，健全“为官不为”问题收集移送、曝光台制作会审、排行榜测评规则等工作制度。区委书记对区几套班子成员及区属各单位党政一把手开展廉政谈话，督促落实“一岗双责”。区纪委书记监督检查全区各单位治理“为官不为”情况，并对班子成员开展廉政谈话。组织6名党委(党工委、党组)书记在区纪委全会上述责述廉述德，22名街道纪工委书记向区纪委常委会述职述廉，强化责任担当。分解党委主体责任和纪委监督责任任务分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。确保作风建设上下协同联动、整体推进。

　　二、延伸触角，广泛搜集线索

　　构筑“信、访、网、电”四位一体开放式、多元化的“为官不为”信息采集渠道，在全区范围内选取20个人流量和业务量居前列的服务窗口单位，增设“荔湾区党风政风举报箱”，在显眼处设置效能投诉警示牌38个，畅通“荔湾清风”政务微博、手机短信、网格化举报渠道，运用荔湾区行政审批、行政执法、公车管理、财政性投资建设工程项目电子监察系统、12345政府服务热线系统、反“四风”一键通微信举报平台等科技手段，全方位搜集“为官不为”问题线索。充分发挥覆盖全区的党风廉政监察站的职能作用，广泛发动居民群众参与监督，及时发现“为官不为”问题。

　　三、突出重点，强化巡查督导

　　倡导自查自纠，采取测评加分的激励方式，引导区属单位通过自查及时发现和查处“为官不为”问题。各单位共制作“作风建设宣传栏”253个，将作风问题化解在基层，遏制在萌芽状态。坚持明察暗访，抽调纪检机关、基层纪检监察工作人员35人，组成一支政治敏感性高、业务能力过硬的暗访队伍，采取常态暗访、重点暗访、交叉暗访相结合的方式，强化对“为官不为”突出问题的监督检查。今年以来，共开展明察暗访61次。加强督查督导，各派驻纪检监察组每月组织一次面上督导检查，并深度抽查“为官不为”典型案例进行剖析，评估执纪监督效果，推动排查工作向纵深发展。全区摸排处置农村基层党员、干部违纪违法线索402条，“为官不为”线索占全部线索比例为18.16%。大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推广“一门式”、“一窗式”、“一网式”、“互联网+”政务服务模式，推动政府服务标准化、一体化，规范权力运行。

　　四、压实责任，严肃曝光追责

　　一是及时通报曝光。坚持内部通报和网络曝光有机结合，每月制作一期机关作风曝光台，分别在区委、区政府办公大楼用宣传展板展示和政务办公内网发布。节选典型“为官不为”案例，通过“廉洁荔湾网”向社会公布，点名道姓公开曝光，在干部群众中引起极大反响，形成有效的震慑和警示。二是强化测评考核。由“三员”(特邀监察员、机关效能建设监督员、廉洁荔湾建设人民观察员)成立7个评议小组，对各单位整治“四风”尤其是“为官不为”问题以及落实问题整改的情况进行民主评议。定期公布全区79个单位的整治“四风”量化测评排行榜，测评情况作为单位绩效管理指标，纳入年度绩效考核。在全市创新“党风廉政建设责任制年度综合评价”制度，将“为官不为”治理情况作为其中重要内容。三是严肃责任追究。今年共有93名干部因“为官不为”问题被追责。立案37宗，结案31宗，党纪政纪处分31人。其中，“为官不为”案件3宗3人。

　　五、注重治本，建立长效机制

　　一是重视回访落实。设立治理“为官不为”回访台，及时反馈整改落实情况，主动接受干部群众的监督，确保问题整改到位;对不重视问题整改或整改不到位、效果不明显、群众意见比较大的单位，由纪委领导约谈问题单位的主要领导，督促问题整改。二是注重风险防控。在对“为官不为”问题立行立改的基础上，积极帮助责任单位剖析原因，分析查找监管制度的漏洞，及时健全完善防控措施。三是加强制度建设。推动全面从严治党向基层延伸，制定党风廉政建设“签字背书”、情况报告、约谈提醒等配套制度，保障治理“为官不为”问题常态化。指导督促区属各单位健全完善《关于严格执行禁止收送红包的纪律规定》、《财务管理制度汇编》、《街道机关、社区居委会上网行为规范》等作风建设制度25项，夯实制度基础，增强规范性、可行性和操作性，营造风清风正的政治生态。