根据市委统一部署，2023年3月15日至5月31日，市委第二巡察组对市民族宗教事务局党组进行了巡察。2023年7月28日，市委巡察组向市民族宗教事务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）强化思想引领，确保整改沿着正确的政治方向推进。局党组坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实市委关于巡察整改工作的要求，切实把做好巡察整改工作作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动。提高政治站位，强化责任担当，发扬自我革命精神，以高度的政治责任感和历史使命感抓好巡察整改工作，以钉钉子的精神从严从实从细抓好各项整改任务落实。

　　（二）压实整改责任，形成协同高效的整改工作合力。局党组坚决履行巡察整改主体责任，成立由局党组主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的统筹谋划和组织领导。局党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，主动靠前指挥，带头领办重点、难点问题，坚决有力推动整改工作落细落实。领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，主动认领反馈问题，扎实推动分管范围内的整改任务落到实处。机关党委、纪委加强对各处室推动落实整改任务的督导，确保按时保质完成各项整改任务。

　　（三）坚持问题导向，有力有序推进巡察整改。按照市委巡察反馈意见和整改要求，局党组逐条对照、认真梳理、深入分析，提出具体整改措施，认真研究制定务实管用的整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施和完成时限，有力推进各项整改任务按计划落实落地落到位。局党组召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会，认真自检自省、查摆差距不足、开展党性分析，进一步统一思想、明确整改方向、凝聚力量，为全面彻底整改打好基础。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于推动民族宗教事业高质量发展方面

　　1.夯实基础提质增效。一是着力解决宗教活动场所布局与信教群众需求不相适应的现实矛盾。分别围绕佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教活动场所布局与信教群众需求不相适应的现实情况，会同各宗教团体，充分听取市、区有关职能部门意见，结合相关区的实际情况，研究工作思路，提出可行方案，督导整改落实，推动进展明显。二是积极打造广州民族宗教特色品牌。举办“千年南粤同心同圆—广州市铸牢中华民族共同体意识主题展”，制定《2023年畲族村高质量发展工作实施方案》，完成畲族民俗馆升级改造项目；指导各区建设了一批“羊城石榴籽工作室”，培育、命名第二批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地。指导各宗教团体和场所开展文化交流活动，深入推进我国宗教中国化走深走实。三是建立完善民族宗教工作队伍培养机制。成立广州市新时代民族宗教领域研究智库，组建广州市铸牢中华民族共同体意识教育研究基地、广州市马克思主义宗教学研究基地；举办广州市宗教界代表人士培训班、广州市党政干部民族宗教工作专题培训班等，全面提升广州民族宗教工作队伍履职能力。四是深入基层、深入群众开展调查研究。局领导班子成员完成了对11个区民族宗教工作“两全两深”调研，围绕民族宗教领域突出矛盾问题开展专项课题调研，编印《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调研成果汇编》。

　　2.补齐为民服务短板。一是便民服务效果明显好转。局网站、微信公众号2023年以来共发布各类动态和专题信息超过1000篇次，编导制作“如何更改民族成份”“为非法宗教活动提供条件会受到处罚吗”等“民宗释法”系列情景微视频，先后被国家宗教事务局“微言宗教”及黑龙江、安徽等多省市平台转发，总阅读量超过10万＋。二是充分发挥少数民族群众便民服务窗口作用。日常服务中注重民族政策宣传，引导在穗少数民族流动人口主动适应并融入广州城市生活，不断铸牢中华民族共同体意识；组织开展党和国家民族政策的集中专项督导检查，并抓好整改落实。三是稳步推动解决群众反映的历史遗留问题。协调有关部门完成市伊斯兰教历史文化展览馆房屋测量，进行不动产登记确权工作，明确确权流程，咨询展陈大纲编写和工程项目预算等事宜；充分发挥市委、区委民族宗教工作领导小组统筹协调作用，坚持市、区、街和寺院四方联动，会同市文广旅、规自、住建部门及荔湾区，指导华林禅寺修改完善大雄宝殿建设方案，省政协调研组对我市积极推动华林禅寺大雄宝殿建设工作给予充分肯定。

　　3.加强监督管理。一是落实宗教活动场所“四进＋”监管措施。会同各宗教团体对宗教活动场所落实“四进＋”情况进行全面排查，及时通报有关问题，并督导立行立改；组织召开2023年全市宗教团体联席会议；打造宗教界爱国主义教育基地和石榴籽工作室，制作铸牢中华民族共同体意识宣传栏。二是加大对宗教内部资料性出版物制作与发行工作的监管力度。指导各宗教团体结合安全生产大检查，将内部资料性出版物管理情况列入检查项目，不定期派员会同各宗教团体工作人员深入各寺院、道观、清真寺进行检查督导。三是加强规范宗教活动场所财务管理。督导各宗教团体认真落实《宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》；指导各团体对财务制度落实情况进行自查自纠，并持续加强监管。四是坚决打击非法宗教活动。定期召开形势研判会，分析形势、共享信息、研讨对策，制定抵渗打非工作手册和联合执法、应急处置工作指引，落实属地管理、分类施策举措，加强日常管控，确保一有异常及时发现、及时处置。

　　（二）关于落实全面从严治党要求方面

　　1.压紧压实“两个责任”。一是压实党组主体责任。专题听取局党组成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，对党风廉政建设落实情况加强监督考核；督导各党支部落实党风廉政建设责任，要求党支部书记带头讲党课；召开专题民主生活会和专题组织生活会，深入开展批评和自我批评，加强对党员干部监督教育管理。二是发挥机关纪委监督执纪问责作用。制定落实优化纪检干部队伍配备工作计划，进行机关轮岗。组织机关纪检干部接受上级培训，举办本级纪检工作人员业务培训，提升纪检干部队伍履职能力；组织党员干部参观广州市党员干部纪法教育基地，观看警示教育片，强化日常监督。三是防范化解廉政风险隐患。修订财务管理制度、财务支出审核细则，制定政府购买服务管理制度；指导各民族宗教团体建立财务规范化管理运行机制；指导各宗教团体经招标或邀标形式确定施工单位、监理单位、造价审计单位等，并接受社会监督。

　　2.坚决整治“四风”问题。一是局党组扩大会议专题学习贯彻中央八项规定精神，学习有关文件精神，举一反三规范经费使用；改进工作作风，树牢“过紧日子”的思想意识，强化勤俭节约意识，坚持把厉行节约、反对浪费的思想观念贯穿到日常生活工作中。二是提高机关作风建设标准。制定《局党组会、办公会会前准备工作指引》，加强办文办会审核审批。

　　3.加强协管中心管理。认真研究完善协管中心运行机制、修订工作方案、调整人员岗位，制定《广州市宗教团体事务协助管理中心章程》，完善内部规章制度；进一步优化运行模式，加强干部日常监督管理，制定驻团体干部监督管理制度，完善主任办公会议制度、财务管理制度，制定廉政负面清单意见，加强思想教育引导，提高党员干部的政治站位和思想认识。

　　（三）关于贯彻新时代党的组织路线方面

　　1.进一步强化把大局抓大事的意识。坚持落实“三重一大”制度。修订完善局党组会议事与决策规则、局长办公会会议议事规则、广州市群众举报非法宗教活动案件受理和奖金申请、发放程序；认真研究会议议题，严格按照党组会议规则合理设置议题，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到深入研究、议深议透；严格落实保密工作责任制，健全完善保密制度，修定《广州市民族宗教事务局保密工作制度》；严格定密审批程序，加强保密宣传教育，局主要领导为保密委全体成员讲授专题党课；组织党员干部参加各类保密培训和保密“两识”教育、关注“广州保密”“保密观”公众号，深入开展保密宣传教育培训。

　　2.加强选人用人和干部管理工作。严把干部选任考察关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用工作流程，做好全流程工作纪实。严格规范出入境管理。按照出入境管理要求，加强保密和安全教育，严格审批手续；统一管理出入境证照，并完善相关台账资料。

　　3.进一步提升组织生活质量。通过举办局党组理论学习中心组（扩大）主题教育读书班集中学习会，对党支部书记进行以会代训；学习贯彻《党支部工作条例》，进一步严格规范党组织生活；组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨市委巡察整改专题民主生活会，指导各党支部召开专题组织生活会；指导基层党组织换届选举工作，并严格落实请示报告制度。

　　三、下一步工作打算

　　局党组将提高政治站位，深化思想认识，坚持持续用力、久久为功，巩固拓展巡察整改成果，推动广州民族宗教工作高质量发展，不断谱写我市民族宗教工作新篇章，为广州在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的贡献。

　　（一）强化政治建设，坚持“两个确立”、做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大精神。深刻理解“两个确立”的决定性意义，旗帜鲜明讲政治，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委十三届三次全会精神，围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，细化实化具体化，把贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，变成引领广州民族宗教工作高质量发展的具体行动和实际成效。

　　（二）强化责任落实，深入推进全面从严治党。牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，坚决担起全面从严治党主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展。全力支持市纪委监委驻市委统战部纪检监察组履行监督责任，强化机关纪委建设，不断增强监督整体合力。坚持抓早抓小，督导落实谈心谈话、提醒谈话、开展批评和自我批评等日常制度机制。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，锲而不舍纠“四风”树新风，持续推进作风建设常态化长效化。

　　（三）强化整改落实，不断巩固巡察整改成果。坚持态度不变、决心不减、标准不降、尺度不松，以严实作风持续推进巡察整改工作走深走实。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对需要长期推进的整改任务，坚持举一反三、标本兼治，进一步加大建章立制力度，健全长效机制。加强对巡察整改工作的监督检查，定期调度进展情况，推动巡察整改常态化、长效化。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效，奋力推进广州民族宗教工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：020-83550151；电子邮箱：gz-pzswtzb@guangdong.net，通信地址：广州市越秀区越秀北路311号小北御景广场1313室广州市纪委监委驻市委统战部纪检监察组（信封请注明“对广州市民族宗教事务局巡察整改情况的意见建议”），邮编：510600。

　　中共广州市民族宗教事务局党组

　　2024年6月3日